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Disegno di legge regionale n. 237 presentato il 09 febbraio 2017
Bilancio di previsione finanziario 2017-2019.

Sommario:            

Art. 1. 
(Stati di previsione delle entrate e delle spese)
1. 
Per l'esercizio finanziario 2017 in base al principio contabile generale e applicato della competenza finanziaria, di cui rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ), sono rispettivamente previste entrate di competenza per 20.142.191.421,49 euro e di cassa per 14.497.808.323,62 euro, e spese di competenza per 20.142.191.421,49 euro e di cassa per euro 14.497.808.323,62, in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla presente legge.
2. 
Per l'esercizio finanziario 2018 in base al principio contabile generale e applicato della competenza finanziaria, di cui rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del d.lgs. 118/2011 , sono rispettivamente previste entrate di competenza per 18.223.154.373,40 euro e spese di competenza per 18.223.154.373,40 euro, in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla presente legge.
3. 
Per l'esercizio finanziario 2019 in base al principio contabile generale e applicato della competenza finanziaria, di cui rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del d.lgs. 118/2011 , sono rispettivamente previste entrate di competenza per 17.817.322.824,59 euro e spese di competenza per 17.817.322.824,59 euro in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla presente legge.
Art. 2. 
(Allegati al bilancio)
1. 
Sono approvati i seguenti allegati al bilancio:
a) 
il prospetto delle entrate di bilancio per titoli e tipologie per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale ( allegato 1 );
b) 
il riepilogo generale delle entrate per titoli per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale ( allegato 2 );
c) 
il prospetto delle spese di bilancio per missioni, programmi e titoli per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale ( allegato 3 );
d) 
i prospetti recanti i riepiloghi generali delle spese rispettivamente per titoli e per missioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale ( allegato 4 );
e) 
il quadro generale riassuntivo delle entrate (per titoli) e delle spese (per titoli) ( allegato 5 );
f) 
la nota integrativa ( allegato 6 );
g) 
il prospetto esplicativo del risultato di amministrazione presunto ( allegato 7 );
h) 
il prospetto di verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica ( allegato 8 );
i) 
il prospetto dimostrativo dell'equilibrio di bilancio per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale ( allegato 9 ).
Art. 3. 
(Applicazione della parte accantonata del risultato di amministrazione presunto 2016)
1. 
Nella missione 20 del bilancio di previsione 2017-19 sono iscritti per l'esercizio 2017 i seguenti fondi, in applicazione della parte accantonata del risultato di amministrazione presunto 2016, ai sensi dell' articolo 42 del d.lgs. 118/2011 per un totale di euro 1.112.926.014,17:
a) 
fondo crediti di dubbia esigibilità al 31 dicembre 2016 per un importo pari a euro 628.203.300,11;
b) 
fondo per l'iscrizione di residui perenti regionali al 31 dicembre 2016 per un importo pari a euro 112.233.741,08;
c) 
fondo vincolato per la copertura delle perdite delle società partecipate, ai sensi dell' articolo 1, comma 551 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato 'legge di stabilità 2014'), per un importo pari a euro 13.000.000,00;
d) 
fondo rischi contenzioso per un importo pari a euro 137.960.130,73, di cui euro 60.469.648,30 per sentenza Corte d'Appello di Torino n. 465/10 del 12 dicembre 2012, euro 22.741.094,18 per sentenza Corte Costituzionale n. 188 del 24 luglio 2015, euro 54.749.387,77 per eventuale riassunzione di oneri già trasferiti al Commissario straordinario ai sensi della legge 190/2014 ;
e) 
altri accantonamenti per un importo pari a euro 221.528.842,73, di cui euro 49.378.886,55 per iscrizione spese relative al trasporto pubblico locale (Del. Corte dei Conti n. 92/2016/SCRPIE/PARI del 12/7/106), euro 159.807.022,35 per recepimento nella competenza dell'esercizio 2016 di spese impegnate negli esercizi successivi in applicazione del principio della competenza finanziaria potenziata, euro 12.342.933,83 per iscrizione di spese già finanziate dallo Stato o dall'Unione europea.
2. 
Nella missione 20 del bilancio di previsione 2017-2019 sono iscritti per l'esercizio 2017 in applicazione della parte accantonata del risultato di amministrazione presunto 2016, ai sensi dell' articolo 42 del d.lgs. 118/2011 , i seguenti fondi vincolati per anticipazioni liquidità ai sensi del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35 (Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonché in materia di versamento di tributi degli enti locali), convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2013, n. 64 e rifinanziamenti per un totale di euro 4.650.044.721,27:
a) 
fondo vincolato da anticipazioni di liquidità ai sensi del d.l. 35/2013 , per contratti stipulati dalla Regione Piemonte, come previsto dall' articolo 1, comma 701 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato 'Legge di stabilità 2016') per un importo pari a euro 2.670.004.225,62;
b) 
fondo vincolato da anticipazioni di liquidità ai sensi del d.l. 35/2013 per contratti stipulati dal Commissario straordinario ai sensi della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2015)), come previsto dall' articolo 1, comma 701 della l. 208/2015 per un importo pari a euro 1.761.731.110,35;
c) 
ripiano annuale 2017 del disavanzo per iscrizione fondi vincolati da anticipazioni di liquidita' ex d.l. 35/2013 ( art. 1, comma 521 della legge 11 dicembre 2016, n. 232 ) per un importo pari a euro 218.309.385,00.
3. 
Al prelievo di somme dai fondi di cui al comma 1 si provvede mediante provvedimento amministrativo.
Art. 4. 
(Accordi di programma)
1. 
Nella missione 20 del bilancio di previsione 2017-2019 è approvato il fondo per la partecipazione finanziaria ad accordi di programma.
2. 
È autorizzato con provvedimento amministrativo il prelievo dal fondo di cui al comma 1 delle somme occorrenti per istituire appositi capitoli di spesa relativi al finanziamento dei singoli accordi di programma sentita la commissione consiliare competente.
Art. 5. 
(Fondo di riserva per le spese derivanti da economie su fondi statali vincolati)
1. 
Nella missione 20 del bilancio di previsione 2017-2019 sono approvati i fondi di riserva per le spese derivanti da economie su fondi statali vincolati.
2. 
La Giunta regionale, con provvedimento amministrativo, dispone il prelievo dai fondi di riserva di cui al comma 1 delle somme occorrenti ad integrare gli stanziamenti o ad istituire appositi capitoli per consentire la reiscrizione delle economie o delle somme non più conservabili nel conto dei residui passivi relative a previsioni di spesa derivanti da assegnazioni statali e comunitarie a destinazione vincolata.
Art. 6. 
(Fondi speciali)
1. 
Nella missione 20 del bilancio di previsione 2017-2019 sono iscritti i seguenti fondi:
a) 
fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da provvedimenti legislativi che si perfezioneranno dopo l'approvazione del bilancio, recanti spese di parte corrente attinenti alle funzioni normali;
b) 
fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da provvedimenti legislativi che si perfezioneranno dopo l'approvazione del bilancio, recanti spese per investimenti attinenti ad ulteriori programmi di sviluppo.
2. 
Al prelievo di somme dai fondi di cui al comma 1 si provvede mediante provvedimento amministrativo.
Art. 7. 
(Fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa)
1. 
Nella missione 20 del bilancio di previsione 2017-2019 è iscritto un fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa destinato a far fronte al maggior fabbisogno di cassa che si manifesti nel corso dell'esercizio finanziario 2017 sui singoli capitoli di spesa, con uno stanziamento pari a euro 213.755.523,06.
2. 
Al prelievo di somme dal fondo di cui al comma 1 si provvede mediante provvedimento amministrativo.
Art. 8. 
(Rifinanziamento delle leggi regionali di spesa)
1. 
In applicazione di quanto previsto dall' articolo 30 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge finanziaria per l'anno 2003), le leggi regionali di cui all' allegato A sono rifinanziate nell'importo ivi indicato.
2. 
Le disposizioni delle leggi regionali abrogate citate nell' allegato A di cui al comma 1 continuano ad applicarsi ai rapporti sorti nel periodo della loro vigenza e per l'esecuzione degli accertamenti dell'entrata e degli impegni di spesa assunti, come previsto dall' articolo 2 della legge regionale 1° agosto 2005, n. 13 (Legge regionale di semplificazione e disciplina dell'analisi d'impatto della regolamentazione).
Art. 9. 
(Rinvio rideterminazione del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti)
1. 
Al comma 1 dell'articolo 28 della legge regionale 29 luglio 2016, n. 16 le parole: "
A decorrere dal 1° gennaio 2017
", sono sostituite dalle seguenti: "
A decorrere dal 1° gennaio 2018
".
2. 
L' articolo 19 della legge regionale 5 dicembre 2016, n. 24 (Assestamento del bilancio di previsione finanziario 2016-2018 e disposizioni finanziarie), è abrogato.
Art. 10. 
(Acquisizione della partecipazione in Villa Melano S.p.A. detenuta da S.C.R. Piemonte S.p.A.)
1. 
La Giunta regionale, nell'ambito di una razionale organizzazione delle partecipazioni regionali, è autorizzata a disporre il trasferimento alla Regione Piemonte, senza corrispettivo, della partecipazione in Villa Melano S.p.A. detenuta da S.C.R. Piemonte S.p.A. e già finanziata ai sensi della legge regionale 21 luglio 2016, n. 15 (Ricapitalizzazione SCR Piemonte SpA.).
2. 
Ad avvenuta cessione, la Regione Piemonte subentra nel debito, pari a euro 1.035.450,00, di S.C.R. Piemonte S.p.A. verso Villa Melano S.p.A. per il versamento a questa delle quote di aumento di capitale sociale sottoscritte da S.C.R. Piemonte S.p.A. e non versate ed iscrive un credito di pari importo verso S.C.R. Piemonte S.p.A..
3. 
Gli importi di cui al comma 2 sono iscritti al titolo III delle entrate, tipologia 500, categoria 02, e nella missione 01 della spesa, programma 03.