Relazione al Disegno di legge regionale n. 535.

1. Oggetto e finalita'
Ricorre nel 2004 il VI centenario dell'Universita' degli Studi di Torino.
Nei primi anni del XV secolo, infatti, il principe Ludovico di Savoia - Acaia dota il Piemonte di uno Studio, scegliendo Torino come sede, in quanto centro vescovile e crocevia di grande importanza per le comunicazioni con la Liguria, la Lombardia e la Francia.
La nuova universita' e' subito legittimata nell'autunno del 1404 da una bolla di Papa Benedetto XIII, successivamente da un diploma dell'imperatore Sigismondo e da una bolla di Giovanni XXIII e nel 1413 da un'ulteriore bolla del Pontefice Martino V, che istituzionalizza i corsi di dottorato in Teologia, in Diritto Canonico e Civile, in Medicina e Arti liberali.
L'ordinamento istituzionale dell'Universita' rimane pressoche' invariato fino al primo Settecento, quando Emanuele Filiberto procede alla sua ristrutturazione, improntandolo sul modello dello Studio di Bologna.
Alla ricorrenza del VI centenario, che riveste ovviamente grande importanza per Torino e per il Piemonte, e' riconosciuto ampio rilievo anche a livello nazionale.
E' infatti in corso di approvazione un apposito disegno di legge statale, che prevede la concessione all'Universita' di Torino di un contributo straordinario per le celebrazioni di euro 13 milioni, da erogarsi nel biennio 2003/04, per interventi edilizi e di restauro, collocazione idonea di materiale scientifico nonche' per interventi riguardanti l'organizzazione di convegni, seminari, attivita' editoriali, iniziative artistiche,culturali e didattiche.
Per la formulazione degli indirizzi generali relativi alla ripartizione del contributo il disegno di legge prevede l'istituzione di un Comitato promotore presieduto dal Ministro dell'Istruzione, Universita' e Ricerca e composto dal Ministro per i Beni e le attivita' culturali, dal Presidente della Regione Piemonte, dal Sindaco di Torino e dal Rettore dell'Universita' di Torino.
L'Amministrazione Regionale, in coordinamento e piena armonizzazione con il programma nazionale e con le iniziative eventualmente promosse a livello locale da altri soggetti, intende partecipare alle celebrazioni , con il prioritario obiettivo di contribuire alla realizzazione di interventi di forte ricaduta sulla vita dell'Ateneo e di significativo impatto nella valorizzazione di un'istituzione che deve continuare a mantenere il suo grande prestigio storico e il suo posto tra i mega Atenei italiani e nel contempo deve consolidare la sua presenza tra le piu' importanti universita' europee ed internazionali.

2. Obiettivi
Per il perseguimento delle finalita' indicate, il disegno di legge si propone i seguenti obiettivi:
- sostegno ad interventi edilizi e di restauro e di valorizzazione delle collezioni museali e del patrimonio storico- scientifico e bibliografico, incremento della residenzialita' universitaria;
- promozione di iniziative per la valorizzazione dei programmi di mobilita' e di internazionalizzazione dell'Ateneo e del suo piano di decentramento didattico nel Piemonte occidentale nonche' per lo sviluppo di progetti di ricerca e di formazione;
- realizzazione di manifestazioni di carattere celebrativo e divulgativo che, attraverso l'organizzazione di iniziative convegnistico - seminariali, editoriali, espositive, culturali, didattiche e di spettacolo, rendano partecipe della ricorrenza l'intera collettivita'.

3. Illustrazione dell'articolato
Il presente disegno di legge e' costituito da 5 articoli.

Art. 1. (Finalita')
Contiene l'indicazione dell'oggetto del disegno di legge relativo alla partecipazione della Regione alla celebrazione del VI centenario dell'Universita' degli Studi di Torino, da realizzarsi mediante il sostegno ad un programma triennale di interventi.
Indica le finalita' della partecipazione regionale al programma delle celebrazioni che, in coordinamento con il programma nazionale e con i programmi promossi a livello locale, sono fondamentalmente indirizzate al perseguimento dei seguenti obiettivi:
a) sostenere interventi per la qualificazione delle strutture dell'Ateneo, per la conservazione e l'allestimento di collezioni museali, per la valorizzazione del patrimonio storico - scientifico e bibliografico e per la predisposizione di sistemi informativi;
b) incrementare la disponibilita' di strutture residenziali, per lo sviluppo, nell'ambito del diritto allo studio, dei programmi di mobilita' internazionale degli studenti e di interscambio scientifico di docenti e ricercatori dell'Universita' di Torino;
c) contribuire alla realizzazione di iniziative che, anche attraverso la presenza qualificata di docenti e ricercatori italiani e stranieri, promuovano presso l'Ateneo lo sviluppo di progetti di ricerca e di formazione;
d) promuovere iniziative a favore della valorizzazione del piano di decentramento didattico dell'Ateneo nel Piemonte occidentale e dei programmi di mobilita' e internazionalizzazione;
e) promuovere manifestazioni di carattere celebrativo e divulgativo che, attraverso l'organizzazione di iniziative convegnistico - seminariali, editoriali, espositive, culturali, didattiche e di spettacolo, rendano partecipe della ricorrenza l'intera collettivita'.

Art. 2. (Comitato regionale delle celebrazioni)
Istituisce, per la definizione del programma generale delle celebrazioni, il Comitato regionale delle celebrazioni, presieduto dal Presidente della Regione Piemonte e composto dal Presidente della Provincia di Torino, dal Sindaco della Citta' di Torino, dall'Assessore alla Cultura della Regione Piemonte, dal Rettore dell'Universita' di Torino, dal Soprintendente ai Beni e alle Attivita' culturali del Piemonte, dal Presidente dell'Ente per il Diritto allo Studio Universitario.
Su cooptazione del Presidente della Regione Piemonte possono essere chiamati a far parte del Comitato i rappresentanti di quei soggetti che aderiranno al programma delle celebrazioni con finanziamenti significativi.

Art. 3. (Modalita' per l'erogazione dei finanziamenti)
Contiene le modalita' per l'erogazione dei finanziamenti.
Prevede che il programma generale delle celebrazioni sia approvato dalla Giunta Regionale, acquisito, ai sensi della l. r. 29/99, il parere della Commissione consiliare competente sugli interventi di cui alle lettere a) e b) dell'art. 1.
I finanziamenti per gli interventi di cui alle lettere a) e b) dell'art.1, fissati rispettivamente in euro 3 milioni e in euro 5 milioni, sono erogati secondo le modalita' previste nelle convenzioni sottoscritte con la Regione Piemonte da Universita' e EDISU , ai sensi della l.r. 29/99.
Il finanziamento per le iniziative di cui alle lettere c),d),e), fissato in euro 650 mila, e' erogato all'Universita', secondo le modalita' che saranno definite, d'intesa con il Rettore, con atto della Direzione ai Beni culturali.

Art. 4. (Norma finanziaria)
Contiene la norma finanziaria.
I finanziamenti per gli interventi previsti alle lettere a) e b) dell'art. 1 sono quantificati per l'anno 2003 in euro 1 milione, per l'anno 2004 in euro 3 milioni e per l'anno 2005 in euro 4 milioni.
Il finanziamento per le iniziative di cui alle lettere c), d), e) dell'art. 1 e' quantificato in euro 150 mila per l'anno 2003 e in euro 500 mila per l'anno 2004.

Art. 5. (Urgenza)
Contiene la dichiarazione d'urgenza.

Relazione finanziaria ai sensi dell'art. 26, comma 2 della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7.

In coerenza con le finalita' strategiche gia' individuate, ai sensi della legge n. 29/99, per il programma generale di intervento a sostegno dello sviluppo del sistema universitario e del diritto allo studio, una parte rilevante della partecipazione regionale alle celebrazioni del secentenario e' dedicata all'investimento in opere edilizie e in opere di restauro, all'allestimento di strutture museali, bibliotecarie ed informatiche dell'Universita' di Torino e in interventi destinati ai progetti di residenzialita' universitaria dell' EDISU , con particolare attenzione alle esigenze dei programmi di mobilita' internazionale degli studenti e delle attivita' di interscambio di docenti e ricercatori dell'Universita' stessa.
Per tale finalita' sono previsti, infatti, un finanziamento di euro3 milioni all'Universita', a sostegno dei suoi piani di intervento e un finanziamento di euro 5 milioni all' EDISU , per l'incremento di residenze universitarie.
Tali somme sono reperite nell'ambito dei finanziamenti gia' stanziati a sostegno dei piani di intervento degli Atenei e dell' EDISU , di cui alla legge n. 29/99, nel Bilancio annuale e pluriennale della Regione per gli anni 2003, 2004 e 2005.
Una parte dell'intervento regionale e' infine dedicato al sostegno delle manifestazioni celebrative che dall'autunno del 2003 alla fine del 2004 faranno partecipe della ricorrenza la comunita' universitaria e l'intera collettivita'.
Le manifestazioni celebrative consisteranno nella realizzazione di una serie di appuntamenti culturali, di iniziative convegnistico-seminariali, editoriali, espositive, didattiche, di spettacolo, alcune delle quali particolarmente rivolte alla valorizzazione del piano di decentramento didattico nel Piemonte occidentale, dei programmi di internazionalizzazione e dei progetti di ricerca e di formazione dell'Universita'.
Per tale finalita' e' prevista l'istituzione di un apposito capitolo recante " Contributo per spese di relative alle manifestazioni celebrative del VI centenario dell'Universita' degli Studi di Torino, con un finanziamento complessivo di euro 650 mila.
Tale somma, per euro 150 mila e' reperita mediante riduzione degli stanziamenti delle UPB 31991, 31031, S1991, 06011 e 21991 del Bilancio della Regione per l'anno 2003 , mentre allo stanziamento dei restanti 500 mila euro per l'anno 2004 si provvedera' con le modalita' previste dall'art. 30 della legge regionale 4 marzo 2003, n.2 (Legge finanziaria per l'anno 2003).
In particolare la norma finanziaria di cui all'art. 4 prevede che:
- i finanziamenti per gli interventi di cui alle lettere a) e b) dell'art. 1 sono quantificati per l'anno 2003 in euro 1 milione, per l'anno 2004 in euro 3 milioni e per l'anno 2005 in euro 4 milioni e le relative coperture finanziarie sono reperite mediante l'utilizzo delle somme iscritte nell' UPB 31042 (Beni culturali, Universita' ed istituti scientifici) del Bilancio annuale e pluriennale della Regione per gli anni 2003, 2004 e 2005;
- per il finanziamento delle iniziative di cui alle lettere c), d), e) dell'art. 1 si istituisce, all'interno dell' UPB 31041 (Beni culturali, Universita' ed istituti scientifici), il capitolo recante "Contributo per spese relative alle manifestazioni celebrative del VI centenario dell'Universita' degli Studi di Torino", con uno stanziamento, in termini di competenza e di cassa, per l'anno 2003 di euro 150 mila. La relativa copertura finanziaria e' reperita mediante riduzione di euro 35 mila delle somme iscritte nell' UPB 31991 (Beni culturali - Direzione), di euro 40 mila delle somme iscritte nell' UPB 31031 (Beni culturali, Musei e patrimonio culturale), di euro20 mila delle somme iscritte nell' UPB S1991 (Gabinetto Presidenza della Giunta Direzione), di euro 25 mila delle somme iscritte nell' UPB 06011 (Comunicazioni istituzionali della Giunta-Relazioni esterne della Giunta)e di euro 30 mila delle somme iscritte nell' UPB 21991 (Turismo, sport, parchi).
Per l'anno 2004 al finanziamento di euro 500 mila, destinato alle iniziative di cui al capitolo "Contributo per spese relative alle manifestazioni celebrative del VI centenario dell'Universita' degli Studi di Torino", si provvede con le modalita' previste dall'art. 30 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge finanziaria per l'anno 2003).