Relazione alla Proposta di legge regionale n. 338.
Valorizzazione degli Sport tipici del Piemonte
Sul territorio della Regione Piemonte sono praticate alcune discipline sportive che possono definirsi tipiche; infatti la loro diffusione (risalente ad almeno cinquecento anni fa) si e' sviluppata negli ultimi anni in un ambito ben delimitato e circoscritto prevalentemente al territorio piemontese. Gli sport tipici individuati dalla presente legge sono quelli del pallone elastico (oggi palla a pugno) e del tamburello, che pur godendo di una florida tradizione in tutto il centro-nord Italia, oggi vedono la loro diffusione limitata in prevalenza al Piemonte.
Di conseguenza, trattandosi di discipline sportive tipicamente piemontesi, e' opportuno che la Regione Piemonte si attivi a valorizzarle e tutelarle ed a garantirne la sopravvivenza attraverso canali di sostentamento "privilegiati" rispetto a quelli attualmente operativi nel campo della promozione sportiva. Le leggi attualmente vigenti, seppur molto apprezzabili, appaiono strumenti non del tutto idonei a valorizzare discipline sportive che, diffuse su base locale, richiamano, oltre alla connotazione agonistica, anche aspetti tradizionali, culturali e di profondo legame con il territorio.
La presente proposta di legge si pone quindi il giustificato obiettivo di astrarre due discipline dal novero degli sport nazionali e di attribuire ad esse una connotazione di tipicita', valutata alla luce dell'ambito territoriale di diffusione.
L'articolo 1, opportunamente richiamando gli articoli 4 e 5 dello Statuto, evidenzia quali finalita' della presente legge quelle di RICONOSCERE, VALORIZZARE e INCENTIVARE la diffusione delle discipline sportive TIPICHE del Piemonte: l'obiettivo primario risiede nella tutela e nella salvaguardia delle tradizioni locali.
L'articolo 2 attribuisce il connotato di sport tipici del Piemonte alle discipline della palla a pugno e del tamburello sulla base non di un criterio di esclusivita' di diffusione, bensi' in ragione della prevalenza della loro diffusione sul territorio della Regione Piemonte.
L'articolo 3 identifica quindi quali destinatari delle azioni di promozione previste dalla legge le Associazioni Sportive iscritte alla Federazione Italiana Palla a Pugno ed alla Federazione Italiana Tamburello, oltre i Comuni e le comunita' Montane che svolgano interventi di promozione e valorizzazione degli sport tipici.
L'articolo 4 identifica gli interventi che la Regione Piemonte punta a finanziare: si prevedono contributi da un lato per finalita' conoscitive, illustrative e di ricerca delle tradizioni degli sport tipici, dall'altro per promuoverne l'attivita' piu' prettamente agonistica.
L'articolo 5 demanda alla Giunta regionale la redazione di un regolamento attuativo della presente legge al fine di stabilire le modalita' e la tempistica per la presentazione delle domande.
L'articolo 6 stabilisce che l'onere a carico della Regione per gli interventi finanziati dalla presente legge non sara' superiore al 60%.
L'articolo 7 contiene infine la norma finanziaria.
Relazione tecnica
- generalita'
La PDL ha lo scopo di finanziare la promozione e valorizzazione degli sport tipici piemontesi, in particolare la palla a pugno e il tamburello.
- riferimento al bilancio annuale
La spesa non fa riferimento al bilancio annuale di previsione 2001.
- riferimento al bilancio pluriennale
La quantificazione della spesa per l'anno 2002 e per il 2003 ammonta rispettivamente a lire 1.500 milioni, che si considera congrua in relazione ai destinatari degli interventi. Trattasi di spesa corrente, in particolare di contributi che la Regione eroga in ragione non superiore al 60% della spesa ammissibile. Si prevede di erogare tali contributi una tantum. I contributi sono finalizzati a finanziare gli interventi previsti all'articolo 4 della presente proposta di legge. A tal fine si prevede di istituire nel 2001, i seguenti capitoli:
- "Contributi per interventi a sostegno delle Associazioni sportive iscritte alla Federazione italiana Palla a pugno e alla Federazione italiana Tamburello" con stanziamento pari a lire 750 milioni;
- "Contributi per interventi a sostegno degli enti locali finalizzati alla promozione e valorizzazione degli sport tipici" con stanziamento pari a lire 750 milioni.
I beneficiari sono: le associazioni di sport tipici piemontesi, in particolare quelle iscritte alla Federazione italiana Palla a pugno e alla Federazione italiana Tamburello; i Comuni e le Comunita' montane che svolgono interventi di promozione e valorizzazione degli sport tipici. La copertura della spesa per gli anni 2002 e 2003 avviene con riduzione di pari importo dello stanziamento del capitolo 15910 del bilancio pluriennale 2001-2003. Il presente provvedimento costituisce integrazione dell'elenco 4 allegato al bilancio ove viene aggiunta la voce "Sport tipici del Piemonte".
EURO : la spesa per il 2002 e 2003 e' pari rispettivamente a
EURO 774.685,35.
SITUAZIONE RAGIONERIA AL 13/9/2001
CAPITOLO 15910/2002 (dati da bilancio pluriennale 2001-2002)
DISPONIBILITA' 1.850.000.000
CAPITOLO 15910/2003
DISPONIBILITA' 58.463.000.000
NOTA. L'IMPORTO PREVISTO TROVA COPERTURA ALLA DATA ODIERNA MA DEVE ESSERE SOGGETTO A VERIFICA CON LA DIREZIONE BILANCI DELLA GIUNTA REGIONALE AL MOMENTO DELL'APPROVAZIONE DELL'ATTO IN QUANTO IL/I CAPITOLO/I INDICATO/I SONO SOGGETTI A VARIAZIONI IN CORSO D'ANNO.