Disegno di legge regionale, n. 5219.

Ordinamento della professione di maestro di sci.

1. La presente legge regionale determina le norme di attuazione per il Piemonte della Legge 8 marzo 1991, n. 81, concernente l'ordinamento della professione di maestro di sci.

1. E' maestro di sci chi insegna professionalmente, anche in modo non esclusivo e non continuativo, a persone singole ed a gruppi di persone, le tecniche sciistiche in tutte le loro specializzazioni, esercitate con qualsiasi tipo di attrezzo, su piste di sci, itinerari sciistici, percorsi di sci fuori pista ed escursioni con gli sci che non comportino difficolta' richiedenti l'uso di tecniche e materiali alpinistici, quali corda, piccozza e ramponi.
2. Con provvedimento della Giunta regionale sono individuate e delimitate le aree sciistiche, nonche' le caratteristiche degli itinerari sciistici, percorsi di sci fuori pista ed escursioni sciistiche ove e' prevista l'attivita' di maestri di sci.

1. L'esercizio della professione di maestro di sci e' subordinato alla iscrizione nell'apposito albo professionale regionale tenuto, sotto la vigilanza della Regione, dal Collegio regionale dei maestri di sci di cui all'art. 10.
2. L'iscrizione va fatta all'albo professionale del Piemonte per i maestri di sci che intendono esercitare stabilmente la professione nel rispettivo territorio regionale.

1. Possono essere iscritti nell'albo professionale dei maestri di sci coloro che sono in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro stato membro della Comunita' Economica Europea;
b) maggiore eta';
c) idoneita' psico fisica attestata da certificato rilasciato dalla Unita' Sanitaria Locale del Comune di residenza o da istituzione convenzionata ai sensi della L.R. 25.3.1985 n. 22;
d) licenza di scuola dell'obbligo;
e) non aver riportato condanne penali che comportino l'interdizione, anche temporanea, dall'esercizio della professione, salvo che non sia intervenuta la riabilitazione;
f) abilitazione all'esercizio della professione di cui all'art. 5.

1. L'abilitazione all'esercizio della professione di maestro di sci si consegue mediante la frequenza dei corsi di formazione tecnico didattico culturali ed il superamento dei relativi esami.
2. I corsi di formazione hanno durata minima di 90 giorni effettivi e prevedono i seguenti insegnamenti fondamentali: tecniche sciistiche, didattica, pericoli della montagna, orientamento topografico, ambiente montano e conoscenza del territorio regionale, nozioni di medicina e di pronto soccorso; diritti, doveri e responsabilita' del maestro; leggi e regolamenti professionali. Per la specialita' fondo i corsi di formazione hanno durata minima di 45 giorni.
3. L'ammissione ai corsi e' subordinata al superamento di una prova dimostrativa attitudinale pratica. Il superamento della prova da' la facolta' di partecipare al primo corso successivo alla prova stessa e ad un secondo corso qualora non sia stato possibile partecipare al primo o non sia stato superato l'esame finale. La prova dimostrativa attitudinale puo' essere articolata in due fasi, di cui la seconda da espletare dopo un primo periodo di formazione di base. Si prescinde dalla prova per gli atleti che abbiano fatto parte ufficialmente negli ultimi cinque anni delle squadre nazionali per le discipline alpine e per il fondo.
4. Le prove di esame comprendono tre sezioni: tecnica, didattica e culturale. E' ammesso alle prove di esame della sezione didattica chi ha superato quelle della sezione tecnica; e' ammesso alle prove di esame della sezione culturale chi ha superato quelle della sezione didattica. Il mancato superamento della prova didattica o della prova culturale comporta solo la ripetizione delle singole prove, da effettuarsi nella sessione di esami immediatamente successiva. L'esame e' superato solo se il candidato raggiunge la sufficienza in ciascuna delle tre sezioni.
5. La sezione culturale comprende, tra l'altro, materie relative alla conoscenza dei pericoli della montagna, al pronto soccorso ed ai diritti, doveri e responsabilita' del maestro di sci.
6. Il programma dei corsi e delle prove di esame e' determinato dalla Regione garantendo il rispetto dei criteri e dei livelli delle tecniche sciistiche definiti dalla Federazione italiana sport invernali.

1. Gli esami per il conseguimento dell'abilitazione all'esercizio della professione di maestro di sci sono sostenuti avanti a una Commissione nominata dal Presidente della Giunta regionale e composta da:
a) l'Assessore regionale al turismo, o suo delegato che la presiede;
b) un funzionario del settore turismo, sport e tempo libero e un funzionario del settore formazione professionale della Regione;
c) tre maestri di sci particolarmente esperti nella tecnica e didattica dello sci, di cui due specializzati nelle discipline alpine e uno nel fondo, scelti in base a una rosa di nominativi proposta dal Collegio regionale dei maestri di sci;
d) cinque istruttori nazionali di sci, di cui tre specializzati nelle discipline alpine e due nel fondo, scelti in base ad una rosa di nominativi proposta dal Collegio regionale dei maestri di sci;
e) quattro esperti nelle materie culturali previste dal programma dei corsi e degli esami.
2. Per ogni membro della Commissione, ad eccezione del Presidente, e' nominato un membro supplente.
3. Limitatamente all'espletamento delle prove tecnica e didattica la Commissione e' articolata in due sottocommissioni, una per le discipline alpine e l'altra per il fondo.
4. La sottocommissione per le discipline alpine e' composta da:
a) L'Assessore regionale al Turismo, o suo delegato, che la presiede;
b) i cinque componenti specializzati nelle discipline alpine che fan parte della Commissione ai sensi del comma 1. lettere c) e d) 5. La sottocommissione per il fondo e' composta da:
a) l'Assessore regionale al Turismo, o suo delegato, che la presiede;
b) i tre componenti specializzati nel fondo che fanno parte della Commissione ai sensi del comma 1. lettere c) e d). 6. Le funzioni di segretario della Commissione e della sottocommissione sono esercitate dal funzionario del settore turismo, sport e tempo libero di cui al comma 1. lett. b).
7. La Commissione e' rinnovata annualmente e i suoi componenti possono essere riconfermati.

1. L'iscrizione nell'albo professionale ha efficacia per tre anni ed e' rinnovata a seguito di presentazione del certificato di idoneita' psico fisica di cui all'art. 4 comma 1. lett. c e di frequenza di appositi corsi di aggiornamento.
2. Le modalita' per il periodico aggiornamento tecnico didattico e culturale dei maestri di sci sono determinate dalla Regione, prevedendo l'impiego, per la parte tecnico didattica, di istruttori nazionali.
3. Nel caso di impossibilita' di frequenza dei corsi, per malattia o per altri comprovati motivi di forza maggiore, il maestro di sci e' tenuto a frequentare il corso di aggiornamento immediatamente successivo alla cessazione dell'impedimento; la validita' dell'iscrizione nell'albo professionale e' prorogata fino alla frequenza di tale corso e in ogni caso per un periodo massimo di tre anni, fermo restando l'accertamento dell'idoneita' psico fisica di cui al comma 1.
4. Gli abilitati all'esercizio della professione di maestro di sci possono conseguire specializzazioni nelle varie tecniche sciistiche oggetto della professione mediante la frequenza con esito favorevole di corsi di formazione organizzati secondo le modalita' determinate dalla Regione.

1. I corsi di formazione, di aggiornamento e di specializzazione professionale per maestri di sci sono organizzati secondo gli obiettivi, principi e procedure della legge regionale 25 febbraio 1990 n. 8 "Disciplina delle attivita' di formazione professionale" e successive modifiche.
2. I corsi di formazione sono attuati con la collaborazione del Collegio regionale dei maestri di sci e degli organi tecnici della Federazione italiana sport invernali, di norma mediante convenzione con centri di formazione professionale specializzati nelle attivita' di montagna o con il collegio regionale stesso.

1. I maestri di sci iscritti negli albi professionali di altre Regioni o Province autonome che intendono esercitare stabilmente la professione in Piemonte devono richiedere l'iscrizione nell'albo professionale della Regione Piemonte;
2. Il Collegio regionale dei maestri di sci provvede all'iscrizione, previa verifica che il richiedente risulti gia' iscritto nell'albo professionale della Regione o Provincia autonoma di provenienza e che permangano i requisiti soggettivi prescritti per l'iscrizione all'albo;
3. Il Collegio regionale dei maestri di sci provvede altresi' a cancellare dall'albo i nominativi di coloro che hanno trasferito l'iscrizione nell'albo di altra Regione o Provincia autonoma;
4. I maestri di sci iscritti negli albi regionali di altre Regioni o Province autonome che intendono esercitare temporaneamente per periodi superiori ai 30 giorni in Piemonte devono dare preventiva comunicazione al Collegio regionale dei maestri di sci del Piemonte indicando la o le localita' sciistiche nelle quali intendono esercitare e il periodo di attivita';
5. Non e' soggetto agli obblighi di cui al comma precedente l'esercizio saltuario dell'attivita' da parte di maestri di sci provenienti con loro allievi da altre Regioni o Province autonome o da altri Stati;
6. I maestri di sci stranieri non iscritti in albi professionali italiani che intendono esercitare per periodi superiori a 30 giorni in Piemonte devono richiedere preventivamente il nulla osta al Collegio regionale dei maestri di sci del Piemonte. Qualora i maestri di sci stranieri intendano esercitare stabilmente in Piemonte devono richiedere l'iscrizione nell'albo professionale della Regione Piemonte. Il nulla osta o l'iscrizione sono concessi subordinatamente al riconoscimento da parte della Federazione italiana sport invernali, d'intesa col Collegio nazionale dei maestri di sci, dell'equivalenza del titolo rilasciato nello Stato di provenienza e della reciprocita' di trattamento; per l'iscrizione e' inoltre verificato il possesso dei requisiti soggettivi di cui all'art. 4.

1. E' istituito, come organo di autodisciplina e di autogoverno della professione, il Collegio regionale dei maestri di sci. Del Collegio fanno parte tutti i maestri iscritti nell'albo professionale della Regione, nonche' i maestri di sci ivi residenti che abbiano cessato l'attivita' per anzianita' o per invalidita'.
2. Sono organi del Collegio:
a) l'assemblea, formata da tutti i membri del Collegio;
b) il consiglio direttivo, composto da rappresentanti eletti tra tutti i membri del Collegio, nel numero e secondo le modalita' previste dai regolamenti di cui alla lettera d) del comma 3.;
c) il presidente, eletto dal consiglio direttivo al proprio interno:
3. Spetta all'assemblea del Collegio:
a) eleggere il consiglio direttivo;
b) approvare annualmente il bilancio del Collegio;
c) eleggere i membri del Collegio nazionale dei maestri di sci;
d) adottare i regolamenti relativi al funzionamento del Collegio, su proposta del consiglio direttivo;
e) pronunciarsi su ogni questione che venga sottoposta dal consiglio direttivo o sulla quale una pronuncia dell'assemblea venga richiesta da almeno un quinto dei componenti.
4. Le sedute dell'assemblea sono valide in prima convocazione con la presenza della maggioranza dei membri del Collegio e in seconda convocazione qualsiasi sia il numero dei presenti.
5. Spetta al consiglio direttivo del Collegio:
a) svolgere tutte le funzioni concernenti le iscrizioni e la tenuta degli albi professionali;
b) vigilare sull'esercizio della professione;
c) applicare le sanzioni disciplinari;
d) collaborare con le competenti autorita' regionali;
e) stabilire la misura del contributo a carico degli iscritti all'albo;
6. Le sedute del consiglio direttivo sono valide in prima convocazione con la presenza della maggioranza dei membri del consiglio e in seconda convocazione con la presenza di almeno un terzo dei membri del consiglio.
7. La vigilanza sul Collegio regionale dei maestri di sci, nonche' l'approvazione dei regolamenti adottati dal Collegio, spettano alla Giunta regionale.
8. Ferma restando la previsione di cui all'art. 14 comma 2. della Legge 8 marzo 1991 n. 81, possono chiedere l'iscrizione al Collegio regionale dei maestri di sci del Piemonte, ed al relativo albo professionale i maestri di sci residenti nelle regioni prive di Collegio.

1. I maestri di sci iscritti nell'albo professionale che si rendano colpevoli di violazione delle norme di deontologia professionale, ovvero delle norme di comportamento previste dalla presente legge o dalla Legge 8 marzo 1991 n. 81, sono passibili delle seguenti sanzioni disciplinari:
a) ammonizione scritta;
b) censura;
c) sospensione dall'albo per un periodo da un mese a un anno;
d) radiazione.
2. I provvedimenti disciplinari sono adottati dal direttivo del Collegio regionale a maggioranza assoluta dei componenti; contro di essi, entro trenta giorni dalla notifica, e' ammesso ricorso al direttivo del Collegio nazionale, previsto dall'art. 15 della Legge 8 marzo 1991 n. 81. La proposizione del ricorso sospende, fino alla decisione, l'esecutivita' del provvedimento.
3. I provvedimenti adottati dal Collegio regionale, eccettuati quelli in materia disciplinare, e tutti quelli adottati dal Collegio nazionale sono definitivi e sono impugnabili dinanzi al competente organo di giustizia amministrativa.

1. L'esercizio abusivo della professione di mestro di sci e' punito ai sensi dell'art. 348 del codice penale.
2. Ai fini di cui al comma 1., all'insegnamento professionale e' equiparato l'accompagnamento retribuito di clienti sugli sci.

1. Sono "Scuole di sci" le unita' organizzative cui fanno capo piu' maestri di sci per esercitare in modo coordinato, individualmente o associativamente, la loro attivita' professionale e che possiedono i seguenti requisiti:
a) abbiano un organico minimo di tre maestri per le scuole di sci di fondo e di dieci maestri per le scuole di sci di discesa o miste, che puo' essere ridotto a tre maestri per le scuole operanti in piccole stazioni sciistiche;
b) dispongano di una sede adeguata per il periodo di funzionamento stagionale;
c) abbiano sede in localita' idonea all'esercizio dell'attivita' sciistica;
d) perseguano lo scopo di una migliore qualificazione e organizzazione professionale anche in riferimento alle attivita' turistiche, nonche' quello della diffusione della pratica dello sci nelle varie discipline;
e) abbiano un regolamento che disciplini, tra l'altro, le forme democratiche di partecipazione dei singoli maestri alla gestione e all'organizzazione delle scuole stesse;
f) siano in grado di funzionare senza soluzione di continuita' per tutta la stagione, invernale o estiva, secondo il periodo di attivita';
g) abbiano un direttore, compreso nell'organico di cui al punto a), responsabile dell'attivita' del corpo insegnante sotto l'aspetto tecnico didattico;
h) assumano l'impegno a prestare la propria opera in operazioni straordinarie di soccorso; a collaborare con le competenti autorita' scolastiche per favorire la piu' ampia diffusione della pratica dello sci nelle scuole e per agevolare la preparazione sportiva dei giovani; a collaborare con gli enti ed operatori turistici nelle azioni promozionali, pubblicitarie ed operative intese ad incrementare l'afflusso turistico nelle stazioni di sport della neve della Regione.
2. Le scuole di sci sono riconosciute dalla Giunta regionale, sentito il parere del Collegio regionale dei maestri di sci, della Comunita' Montana e del Comune competenti per territorio, e sono iscritte in apposito elenco.
3. La Giunta Regionale, sentito il Collegio regionale dei maestri di sci, verifica annualmente la persistenza delle condizioni per il riconoscimento di cui al comma 2. ed approva le eventuali variazioni dell'elenco regionale.
4. Per migliorare l'organizzazione servizi turistici e razionalizzare l'attivita' di insegnamento dello sci, ogni scuola di sci raccoglie di norma tutti i maestri di sci operanti in una stazione sciistica, ferma restando la liberta' di esercizio autonomo della professione o di esercizio professionale in aggregazioni diverse dalla scuola di sci.
5. Possono essere istituite e riconosciute piu' scuole in una stessa localita' turistica, qualora cio' sia ritenuto opportuno per la presenza nella localita' di piu' stazioni funzionalmente caratterizzate oppure per la necessita' di articolare maggiormente i servizi turistici per migliorare il servizio all'utenza.
6. La denominazione "Scuola di sci" puo' essere usata unicamente dagli organismi riconosciuti.

1. Le tariffe praticate dai maestri di sci devono essere contenute nei limiti delle tariffe annualmente determinate dal Collegio regionale dei maestri di sci e dal medesimo comunicate alla Regione e alle Province.

1. L'uso della denominazione "Scuola di sci" da parte di organismi non riconosciuti comporta la sanzione amministrativa del pagamento della somma da L. 300.000 a L. 1.200.000.
2. L'applicazione di tariffe professionali superiori a quelle determinate ai sensi dell'art. 5 comporta il pagamento della sanzione amministrativa di una somma da 2 a 9 volte tanto la tariffa praticata.
3. L'accertamento delle violazioni e la irrogazione delle sanzioni amministrative di cui alla presente legge sono effettuati secondo le procedure di cui alla Legge 24 dicembre 1981 n. 689.
4. I rapporti di accertata violazione delle norme della presente legge sono presentati alla Regione che determina l'entita' delle sanzioni e riscuote i relativi proventi.

1. Il Club Alpino Italiano C.A.I. , ai sensi delle lettere d) ed e) dell'art. 2 della Legge 26 gennaio 1963, n. 91, cosi' come modificato dalla legge 24 dicembre 1985 n. 776, conserva la facolta' di organizzare corsi di addestramento a carattere non professionale per le attivita' sci alpinistiche e per la formazione dei relativi istruttori, secondo quanto disposto dall'art. 21 della Legge 8 marzo 1991, n. 81.
2. Gli istruttori del C.A.I. svolgono la loro opera a carattere non professionale e non possono ricevere retribuzioni.
3. Le attivita' degli istruttori del C.A.I. sono disciplinate dai regolamenti del C.A.I. medesimo.
4. Al di fuori di quanto previsto dalla presente legge le altre attivita' didattiche per le finalita' di cui al comma 1. non possono essere denominate scuole e i relativi istruttori non possono ricevere compensi a nessun titolo.

1. Sono abrogate le leggi regionali 13 agosto 1979 n. 41 e 16 maggio 1989 n. 30 concernenti la disciplina dell'insegnamento dello sci in Piemonte.