Consiglio regionale
del Piemonte
Legge regionale 6 dicembre 1984, n. 61. Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 56/77 e successive modificazioni. (B.U. 12 gennaio 1984, n. 50) L'art. 3 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
All'art. 4 della L.R. 56/77, sono apportate le seguenti modifiche:
L'art. 5 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 6 della L.R. 56/77, e' sostituito dal seguente:
L'art. 7 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
All'art. 8 della L.R. 56/77, sono apportate le seguenti modifiche:
Dopo l'art. 8 della L.R. 56/77, e' aggiunto il seguente art. 8 bis.
Dopo l'art. 8 della L.R. 56/77, e' aggiunto il seguente art. 8 ter:
Dopo l'art. 8 della L.R. 56/77, e' aggiunto il seguente art. 8 quater:
Dopo l'art. 8 della L.R. 56/77, e' aggiunto il seguente art. 8 quinquies:
Dopo l'art. 8 della L.R. 56/77, e' aggiunto il seguente art. 8 sexies:
All'art. 9 della L.R. 56/77, vengono apportate le seguenti modifiche:
All'art. 9 bis della L.R. 56/77, vengono apportate le seguenti modificazioni:
L'art. 10 della L.R. 56/77, e' soppresso e cosi' sostituito:
L'art. 12 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 13 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
All'art. 14 della L.R. 56/77, 1° comma, punto 3), il testo riferito alla lettera c) e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 15 della L.R. 56/77 e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 16 della L.R. 56/77 e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 17, L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 18, L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 19, L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 20 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 21 e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 22 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 24, L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
Il testo dell'art. 25 e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 26 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 27 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 29 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 30 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 32, L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 33 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 34, L.R. 56/77 e' cosi' modificato:
L'art. 39 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 40 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente art. 40: Formazione, approvazione ed efficacia del piano particolareggiato.
L'art. 41 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 41 bis viene cosi' modificato:
L'art. 42 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 43 della L.R. 56/77, e cosi' modificato:
L'art. 45 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 46 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 47 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 48 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
E' aggiunto un nuovo articolo alla L.R. 56/77 che recita:
L'art. 49 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 50 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 51 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 52, L.R. 56/77, e' cosi' modificato.
L'art. 53, L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 55, L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 56 della L.R. 56/77, viene soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 58, L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 60 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 61 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 71 della L.R. 56/77, e' soppresso e cosi' modificato:
L'art. 74 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 75 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 76 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 77 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 78 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 79 della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
E' inserito un nuovo articolo 80 bis dopo l'art. 80 e prima dell'art. 81 della L.R. 56/77.
L'art. 81 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 82 della L.R. 56/77, viene cosi' modificato:
L'art. 83 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 84 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 85 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 86 e' cosi' modificato:
L'art. 87 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 89 della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
L'art. 91 bis della L.R. 56/77, e' soppresso e sostituito dal seguente:
L'art. 91 quinquies della L.R. 56/77, e' cosi' modificato:
E' aggiunto al testo della L.R. 56/77, un nuovo articolo 91 sexies che recita:
E' aggiunto al testo della L.R. 56/77, un nuovo articolo 91 septies che recita:
Gli strumenti urbanistici generali ed esecutivi adottati a norma della legge regionale 56/77 e successive modifiche e integrazioni prima dell'entrata in vigore della presente legge sono approvati secondo le procedure della presente legge. Gli strumenti urbanistici generali ed esecutivi in corso di formazione alla data di entrata in vigore della presente legge sono adottati ed approvati secondo i disposti della presente legge. Il Comitato Urbanistico Regionale e' rinnovato nella sua composizione entro 60 giorni dall'entrata in vigore della presente legge. 
alla lettera a) dopo la parola: "comprensori", sono aggiunte le parole: "o di aree sub-comprensoriali di particolare interesse ambientale ed economico; i Progetti Territoriali Operativi di cui all'art. 8 bis".
nel 2° comma la lettera a) e' cosi' sostituita:
"a) La formazione dei Piani Territoriali dei Comprensori o di aree sub-comprensoriali di particolare interesse ambientale ed economico e li coordina ed integra fino a costituire un quadro unitario esteso all'intero territorio regionale;
b) l'individuazione, il coordinamento e la formazione dei progetti Territoriali Operativi".
Il punto b) diviene il punto c)
Il punto c) diviene il punto d)
Il punto d) diviene il punto e)
Nell'ultimo comma, che diviene penultimo, la lettera c) e' sostituita con la lettera d).
Viene aggiunto un ultimo comma che recita: "La Regione puo' altresi' provvedere alla formazione del Piano Territoriale regionale, quale parte integrante del Piano Regionale di Sviluppo a norma della L.R. 19 agosto 1977, n. 43".
"Art. 5 - Contenuti del Piano Territoriale.
Il Piano Territoriale, di cui al precedente art. 3, individua la struttura territoriale del sistema insediativo e dell'ambiente naturale e le politiche per la sua trasformazione e gestione, che sulla base degli indirizzi programmatici formulati dalla Regione, si rendono necessarie per promuovere il corretto uso delle risorse ambientali e la razionale organizzazione territoriale delle attivita' e degli insediamenti.
Per l'attuazione delle politiche individuate, il Piano Territoriale:
a) puo' definire direttamente a livello esecutivo i vincoli e gli interventi che si rendono necessari, valutando gli effetti ambientali e socioeconomici, che la realizzazione di tali interventi puo' complessivamente determinare;
b) fornisce indicazioni territoriali e normative da seguire, precisare e introdurre nella formazione e adeguamento degli strumenti urbanistici e dei piani e programmi di settore;
c) fornisce indicazioni per il coordinamento dei programmi, relativi ai piu' rilevanti interventi territoriali delle amministrazioni e delle aziende pubbliche, nel rispetto delle competenze statali definite dal D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616.
A tale scopo, e secondo le modalita' indicate al comma precedente, il Piano Territoriale definisce:
a) le porzioni di territorio da sottoporre a particolare disciplina ai fini della tutela delle risorse primarie, della difesa del suolo dal dissesto idrogeologico, della prevenzione e difesa dell'inquinamento, definendo, nel rispetto delle competenze statali, i criteri di salvaguardia;
b) le porzioni di territorio da sottoporre a particolare disciplina ai fini della tutela e della valorizzazione dei beni storico-artistici ed ambientali, dei parchi e delle riserve naturali e delle aree di interesse paesaggistico e turistico;
c) i sistemi relativi alle reti infrastrutturali, ai servizi, alle attrezzature, agli impianti produttivi di interesse regionale, sulla base delle valutazioni dei fabbisogni attuali e futuri nonche' i sistemi delle aree di interesse paesaggistico e turistico;
d) la diversa distribuzione nel territorio dei pesi insediativi delle diverse attivita' e della popolazione;
e) i criteri, gli indirizzi e le principali prescrizioni, che devono essere osservati nella formazione dei piani a livello comunale o di settore, precisando le eventuali prescrizioni immediatamente prevalenti sulla disciplina urbanistica comunale vigente e vincolanti anche nei confronti dei privati;
f) i casi in cui la specificazione o l'attuazione del Piano Territoriale sono subordinate alla formazione di P.T.O., delimitandone le relative aree, le opere ed i sistemi infrastrutturali di diretta competenza della Regione e di altri soggetti pubblici da comprendere o meno in Progetti Territoriali Operativi;
g) le aree sub-comprensoriali, cosi' come individuate alla lettera d) dell'art. 11 della L.R. 19 agosto 1977 n. 43, nonche' le unita' geografiche per l'adeguamento ed il coordinamento dei P.R.G. rispetto alle indicazioni del P.T. e per l'attuazione dei programmi pluriennali e di settore.
Il Piano Territoriale definisce inoltre i criteri e gli indirizzi per la formazione di programmi e provvedimenti di settore e puo' dettare particolari discipline e prescrizioni relative alle materie di competenza regionale.
Il P.T. costituisce quadro di riferimento per la programmata attuazione degli interventi pubblici e privati sul territorio."
"Art. 6 - Elaborati del Piano Territoriale.
Il Piano Territoriale e' costituito dai seguenti elaborati:
1) la Relazione che contiene l'illustrazione dei criteri e delle scelte in riferimento alla situazione di fatto ed ai contenuti di cui all'articolo 5 della presente legge, con la precisazione dell'arco temporale assunto per gli interventi previsti dal piano e del relativo programma pluriennale di intervento e di spesa secondo quanto previsto al punto d) dell'art. 12 della legge regionale n. 43/1977;
2) le tavole di piano, che definiscono alla scala piu' appropriata, e comunque non inferiore a 1:100.000, le scelte e le politiche di piano in riferimento alla situazione di fatto ed ai contenuti di cui al terzo comma dell'articolo 5 della presente legge;
3) le Norme di attuazione, contenenti anche i criteri, gli indirizzi, le direttive per la predisposizione e l'adeguamento dei piani di competenza comunale, con la specificazione delle eventuali prescrizioni immediatamente prevalenti sulla disciplina comunale vigente e vincolanti anche nei confronti dei privati;
4) gli allegati, tecnici e statistici, comprendenti le analisi e la rappresentazione cartografica dei caratteri fisici del territorio, della distribuzione della popolazione, dei posti di lavoro e degli insediamenti, dell'uso del suolo in generale e di quant'altro necessario a definire lo stato di fatto".
il primo comma dell'art. 7 della L.R. 56/77, e' sostituito dai seguenti:
"I Piani Territoriali di cui alla lettera a) dell'art. 3, sono formati ed approvati secondo le procedure dei seguenti commi.
Il Piano Territoriale esteso al territorio dell'intera Regione, in quanto parte integrante del Piano Regionale di Sviluppo, e' formato ed approvato secondo le procedure previste, per la formazione, approvazione ed attuazione del Piano Regionale di Sviluppo, dalla L.R. 19 agosto '77, n. 43.
I Piani Territoriali di livello comprensoriale sono formati ed approvati secondo le seguenti procedure".
Al quinto comma, dopo le parole: "atti al Comitato Comprensoriale "il testo, sino a fine comma viene cosi' sostituito:
" Decorso tale termine il Comitato Comprensoriale provvede alla redazione del progetto di piano, ai sensi degli articoli 5° e 6° della presente legge e sulla base del parere espresso dalla Giunta Regionale, ove pervenuto, e lo trasmette, entro i successivi 120 giorni alla Regione, previa deliberazione del Consiglio Comprensoriale".
Dopo il 6° comma viene aggiunto il seguente:
"Il progetto di Piano Territoriale e' composto dagli elaborati di cui al precedente art. 6 con grado di approfondimento adeguato ai principi ed ai criteri generali adottati".
Al 7° comma dopo la parola: "Entro" il termine "90 giorni" viene sostituito con il termine: "60 giorni".
All'8° comma dopo:
"La Giunta Regionale" le parole "entro 90 giorni dalla pubblicazione di cui al comma precedente esaminate le osservazioni", sono sostituite da: "nei successivi 90 giorni esaminate le osservazioni pervenute entro i termini indicati nel precedente comma, con provvedimento motivato".
il 3° comma e' soppresso e sostituito dal seguente:
"L'adeguamento dei P.R.G., da parte dei Comuni interessati direttamente o dagli effetti indotti, ai sensi dell'art. 15, lettera a) della L.R. 19 agosto 1977, n. 43, viene effettuato secondo le modalita' di cui ai successivi commi ".
Il 4° comma e' soppresso e sostituito dal seguente;
"Entro 12 mesi dalla pubblicazione del Piano Territoriale o di sue varianti, i Comuni che vi siano tenuti adottano le varianti di adeguamento ai propri Piani Regolatori che sono approvate con le procedure di cui al 2° comma del successivo art. 17".
Al 5° comma le parole: "6 mesi" sono sostituite con "3 mesi".
"Art. 8 bis - Attuazione del Piano Territoriale.
I Piani Territoriali redatti ai sensi dell'art. 15 della L.R. 19 agosto 1977, n. 43, si attuano mediante:
a) l'adeguamento dei Piani Regolatori Generali
b) gli interventi della Regione in applicazione di leggi statali e regionali
c) i progetti specifici di opere o sistemi infrastrutturali
d) i Progetti Territoriali Operativi.
La Giunta Regionale, in occasione della formazione del Programma Pluriennale di Attivita' e di Spesa e dei suoi aggiornamenti annuali, di cui all'art. 22 della L.R. n. 43/77, predispone una relazione sullo stato di attuazione dei Piani Territoriali e dei relativi strumenti di attuazione".
"Art. 8 ter -
Il Progetto Territoriale Operativo.
Il Progetto Territoriale Operativo e' strumento di specificazione ed attuazione del Piano Territoriale.
Esso e' formato nei casi e con riferimento alle aree indicate dal Piano Territoriale salvo quanto previsto nel comma successivo.
Il Consiglio Regionale, con la deliberazione di approvazione del Programma Pluriennale di Attivita' e di Spesa e dei suoi aggiornamenti annuali, del Piano Regionale di Sviluppo e dei Piani Territoriali e/o per ragioni d'urgenza adeguatamente motivate, puo' individuare le ulteriori aree su cui formare il Progetto Territoriale Operativo definendone gli elementi di riferimento programmatici e i relativi tempi di formazione.
Il Progetto Territoriale Operativo contiene di norma:
a) la specificazione e l'approfondimento delle definizioni ed individuazioni di cui alle lettere a, b, c, d, del 3° comma del precedente art. 5, nonche', ove necessario, dei criteri, indirizzi, discipline e prescrizioni di cui al 4° comma del predetto articolo.
b) la individuazione anche ai fini della dichiarazione di Pubblica utilita' delle opere e delle infrastrutture di diretta competenza della Regione e di altri soggetti pubblici, con riferimento ai relativi progetti.
c) la verifica dei contenuti normativi, gia' definiti dal Piano Territoriale di comprensorio, da osservarsi nella Pianificazione Comunale.
d) le prescrizioni e le norme immediatamente prevalenti sulla disciplina urbanistica comunale vigente e vincolanti anche nei confronti dei privati.
e) la valutazione dei costi e dei tempi di realizzazione degli interventi; la individuazione delle risorse pubbliche e private necessarie; la indicazione dei soggetti, delle modalita' e degli strumenti per la realizzazione, nonche' la disciplina, per il coordinamento di programmi pubblici e privati.
Il Progetto Territoriale Operativo, valuta l'impatto sugli elementi ambientali, paesaggistici, sociali ed economici che la realizzazione degli interventi previsti comporta, e delimita gli ambiti di operativita' diretta e di influenza indiretta".
Art. 8 quater - Elaborati del Progetto Territoriale Operativo.
Il Progetto Territoriale Operativo e' costituito dai seguenti elaborati:
1) la Relazione, che contiene: l'illustrazione delle finalita' dei criteri e delle scelte, in riferimento allo stato di fatto, al Piano Regionale di Sviluppo, al Piano Socio-Economico e Territoriale del Comprensorio, o alle eventuali varianti ad esso proposte, ed agli strumenti urbanistici locali; l'individuazione degli effetti indotti, del territorio di operativita' diretta e dell'ambito di influenza indiretta;
2) gli Allegati, tecnici e statistici, atti ad individuare lo stato di fatto nei suoi aspetti fisici ed urbanistici;
3) le Tavole di progetto, in scala non inferiore a 1:25000 per le parti soggette a prescrizioni immediatamente prevalenti sulla disciplina comunale vigente e vincolanti anche nei confronti dei privati; le Tavole devono essere in scala non inferiore a 1:10000 e, per le opere di cui alla successiva lettera d), in scala 1:2000 o catastale. Le Tavole definiscono:
a) la struttura generale del territorio considerato;
b) i vincoli territoriali;
c) il sistema infrastrutturale;
d) le opere, con l'individuazione per ciascuna di esse delle principali caratteristiche dimensionali e tecniche;
e) la delimitazione del territorio di operativita' diretta;
4) lo studio di impatto ambientale, per la valutazione delle scelte compiute, con la specificazione delle misure proposte per l'eliminazione degli effetti negativi diretti ed indiretti;
5) il Programma di fattibilita', illustrante i soggetti degli interventi, i costi, le risorse, le modalita' ed i tempi di attuazione;
6) le Norme di Attuazione;
7) l'Elenco dei Comuni posti nell'ambito di influenza indiretta.
Nei casi di cui al 4° comma del successivo art. 8 sexies il Progetto Territoriale Operativo contiene gli elaborati di cui all'art. 39".
"Art. 8 quinquies - Formazione ed approvazione del progetto territoriale operativo.
Il Consiglio Regionale delibera sulla formazione del Progetto Territoriale Operativo su proposta della Giunta Regionale, dei Comitati Comprensoriali, dei Comuni, delle Province, delle Comunita' Montane, nonche' di altri soggetti pubblici e privati.
Il Progetto Territoriale Operativo e' formato dalla Giunta Regionale.
La proposta e' corredata degli allegati tecnici e descrittivi atti ad individuare le caratteristiche essenziali degli interventi previsti e la loro compatibilita' con il Piano di Sviluppo Regionale e con i Piani Territoriali.
La Giunta Regionale, ove non sia il soggetto proponente, esprime il proprio motivato parere sulla proposta di Progetto Territoriale Operativo, sulla base degli elaborati di cui al comma precedente.
La proposta di P.T.O. viene inviata ai Comuni interessati, i quali esprimono con delibera il proprio parere entro 45 giorni.
Il Consiglio Regionale si esprime sulla proposta inoltrata dalla Giunta con propria deliberazione entro 60 giorni valutando anche la compatibilita' del Progetto Territoriale Operativo proposto con il Piano di Sviluppo Regionale e con i Piani Territoriali, individua le priorita' e - ove ricorrano i casi di cui al 3° comma del precedente art. 8 ter - delimita le aree interessate e definisce gli obiettivi.
Il Progetto Territoriale Operativo e' approvato con procedure di cui ai seguenti commi.
La Giunta Regionale adotta il Progetto, previo parere del Comitato Urbanistico Regionale, espresso entro 30 giorni dal ricevimento.
La Giunta Regionale invia il Progetto adottato agli Enti locali territoriali ed ai Comitati Comprensoriali interessati e ne da' notizia sul Bollettino Ufficiale della Regione, con l'indicazione della sede in cui chiunque puo' prendere visione degli elaborati e presentare le eventuali osservazioni nel pubblico interesse entro 60 giorni dall'avvenuta pubblicazione.
Entro lo stesso termine con deliberazione i Comitati Comprensoriali interessati esprimono il proprio parere ed i Comuni le proprie osservazioni.
La Giunta Regionale, nei successivi 60 giorni, si esprime motivando l'accoglimento o il rigetto delle osservazioni e dei pareri provvedendo alla predisposizione degli elaborati definitivi del Progetto e, sentito il Comitato Urbanistico Regionale, sottopone gli atti al Consiglio Regionale per l'approvazione.
In caso di decorrenza dei termini per i pareri di cui ai commi precedenti o di qualsiasi altro termine assegnato dalla legge o dalla Giunta Regionale ad organi consultivi, senza che sia stato comunicato il parere, le procedure amministrative riprendono il loro corso, prescindendo dall'eventuale parere tardivamente pronunciato.
L'approvazione del Progetto Territoriale Operativo non conforme ai Piani Territoriali costituisce variante agli stessi.
Ove la variante riguardi i contenuti di cui alle lettere a, b, c, d, del 3° comma dell'art. 5, gli elaborati del Progetto Territoriale Operativo sono trasmessi al Comitato Comprensoriale il quale si esprime con deliberazione entro 60 giorni dal ricevimento.
Entro i successivi 60 giorni, il Consiglio Regionale approva il P.T.O. che costituisce ad ogni effetto variante del Piano Territoriale".
"Art. 8 sexies - Validita' ed efficacia del Progetto Territoriale Operativo.
Il Progetto Territoriale Operativo ha la validita' determinata dal Consiglio Regionale in relazione alla complessita' e alle caratteristiche degli interventi previsti, nei limiti della legislazione statale.
Gli strumenti urbanistici esecutivi che hanno come presupposto il Progetto Territoriale Operativo hanno la validita' che a ciascuno di essi e' attribuita dalle norme di legge.
Le norme e le altre prescrizioni del Progetto Territoriale Operativo, qualora dichiarate immediatamente prevalenti, hanno immediata applicazione anche in variante alla disciplina urbanistica comunale.
Il Progetto Territoriale Operativo, ove contenga gli elaborati di cui al successivo articolo 39 ha efficacia di Piano particolareggiato; ove contenga altresi' i progetti delle opere ed infrastrutture in esso previste la deliberazione di approvazione del Consiglio Regionale costituisce dichiarazione di pubblica utilita', indifferibilita' ed urgenza delle opere stesse.
I Comuni interessati provvedono ai necessari adempimenti.
Gli oneri relativi sono a carico della Regione.
Qualora i Comuni non provvedano entro tre mesi, la Giunta Regionale esercita i poteri sostitutivi.
Le varianti agli strumenti urbanistici locali diverse da quelle di cui al precedente terzo comma, comunque necessarie per l'attuazione del Progetto Territoriale sono formate dai Comuni secondo quanto previsto all'art. 8, 4° comma.
Le varianti agli strumenti urbanistici locali di cui al presente articolo, sono approvate con deliberazione della Giunta Regionale previo parere del Comitato Urbanistico Regionale il quale si esprime nella prima seduta successiva al ricevimento degli atti e comunque non oltre 30 giorni".
Alla fine del 4° comma, divenuto il 1°, vengono soppresse le parole: "secondo le procedure di cui all'art. 91 bis".
Il 5° comma diventa il 2° comma.
Il 6°. ed ultimo comma diventa il 3° comma.
Al 1° comma, divenuto 4°, le parole: "lettera e)" vengono soppresse e sostituite da: "provvede alla redazione dei piani paesistici inoltre"; sempre al 1° comma le parole: "sentito il Consiglio o, in caso di urgenza, la competente Commissione Consigliare" vengono soppresse e sostituite da: "sentita la competente Commissione consiliare ".
Il 2° comma diviene il 5° comma.
Al 3° comma, divenuto 6° ed ultimo comma, dopo le parole: "ove occorra" vengono aggiunte le parole: "nei piani paesistici o"; sempre al 3° comma le parole "e alle" vengono sostituite da: "e per le"; al termine dello stesso comma vengono aggiunte le parole: "Tali provvedimenti perdono in ogni caso efficacia decorsi i termini di cui all'art. 58".
in apertura del primo comma la parola: "Regione" e' sostituita con: "Giunta Regionale".
Sempre al 1° comma dopo le parole: "delimitate con deliberazione" le parole: "della Giunta Regionale" sono sostituite con le parole: "del Consiglio Regionale su proposta della Giunta".
Al termine del 1° comma sono aggiunte le parole: "e sentito il Comune interessato".
Al 2° comma dopo le parole "efficacia sino" le parole: "all'approvazione" sono sostituite con le parole: "all'adozione".
Al termine del 2° comma vengono aggiunte le parole: "ultimo comma".
Art. 10 - Variazioni del Piano Territoriale e del Progetto Territoriale Operativo.
I Piani Territoriali estesi al territorio dell'intera Regione o di Comprensorio di cui al precedente art. 3, possono essere modificati col procedimento di cui all'art. 7 della presente legge, rispettivamente nei casi di cui agli artt. 9 e 14 della legge regionale n. 43/77.
I Progetti Territoriali Operativi possono essere modificati con il procedimento di cui all'art. 8 quinquies della presente legge.
Le previsioni e le prescrizioni contenute nei Piani Territoriali e nei Progetti Territoriali Operativi sono, ove necessario, aggiornate periodicamente sulla base della verifica dello stato di attuazione di cui al precedente art. 8 bis ultimo comma.
Le previsioni e le prescrizioni contenute nei Piani Territoriali sono verificate almeno ogni dieci anni in relazione al variare delle esigenze sociali ed economiche.
Al secondo comma sono apportate le seguenti modifiche:
Al punto l) le parole: "il fabbisogno di posti di lavoro, di abitazioni, di servizi e di attrezzature " sono sostituite dalle parole: "le esigenze di sviluppo delle attivita' produttive, degli insediamenti residenziali dei servizi e delle attrezzature".
Al punto 3) le parole: "distribuisce sul territorio" sono soppresse e sostituite dalla parola: "individua".
Al punto 4) dopo le parole: "individua e regolamenta" sono aggiunte le parole: "sulla base dei piani agricoli zonali ove operanti"; sempre al punto 4 ) dopo le parole: " tempo libero " sono aggiunte le parole: "definendo le aree destinate agli standards, di cui agli articoli 21 e 22, oppure individuando gli strumenti esecutivi che devono provvedere a tale specificazione".
Al punto 6) dopo le parole: "di trasporto" vengono inserite le parole: "e di traffico"; sempre al punto 6 ) vengono soppresse le parole: "primarie, secondarie e terziarie" sostituite da: "articolate con riferimento ai caratteri dell'economia locale".
Al punto 8) il testo e' cosi' sostituito: "puo' individuare nell'ambito degli insediamenti residenziali, nel caso in cui il Comune sia obbligato a formare il piano di cui al successivo art. 41, le aree per l'edilizia economica e popolare da realizzare in funzione delle reali esigenze locali per il decennio di validita' del Piano Regolatore Generale ".
Viene aggiunto un nuovo punto 11) che recita: "contiene ogni altra previsione idonea al conseguimento delle finalita' desumibili dall'art. 11 della presente legge".
al 3° comma, punto c), dopo le parole: "destinazioni d'uso", si aggiunge: " anche parzialmente o totalmente nuove"; al termine del 3° comma dopo le parole: "specifiche tipologiche" il testo, inalterato prosegue come nuovo comma sino a: "presente legge".
Al 4° comma, che diventa quinto, vengono soppresse le parole: "dell'art. 19"; dopo le parole: "sono ammessi" la parola: "soltanto" viene sostituita da: "gli".
Al 5° comma, che diventa 6., le parole "2. comma", sono sostituite dalle parole: "3° comma".
"gli sviluppi del Piano Regolatore Generale, in scala non inferiore a 1:2000, relativi ai territori urbanizzati ed urbanizzandi ed ai dintorni di pertinenza ambientale; per i territori urbanizzati dei Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti residenti gli sviluppi del P.R.G. in scala 1:2000 possono limitarsi alle parti modificate o sottoposte a particolare disciplina dal piano medesimo".
"Art. 15 - Formazione e approvazione del Piano Regolatore Generale Comunale.
Il Consiglio Comunale adotta preliminarmente una deliberazione programmatica che, sulla base dei contenuti del Piano Territoriale e di una prima indagine conoscitiva sulla situazione locale e sulle dinamiche in atto, individua gli obiettivi generali da conseguire e delinea i criteri di impostazione del Piano Regolatore Generale.
La deliberazione programmatica, divenuta esecutiva ai sensi di legge, viene inviata agli Organi di decentramento del Comune, alla Provincia, al Comitato Comprensoriale, alla Comunita' Montana, alla Commissione agricola zonale competenti per territorio, nonche' alle organizzazioni sociali piu' rappresentative presenti sul territorio. Chiunque puo' presentare osservazioni e proposte secondo le modalita' e i tempi indicati nella deliberazione.
Sulla base degli elementi acquisiti il Comune elabora il progetto preliminare di Piano Regolatore e lo adotta entro 180 giorni dalla deliberazione programmatica.
Il progetto preliminare deve comprendere lo schema della relazione illustrativa di cui al n. 1), gli allegati tecnici di cui al n. 2), le tavole di piano di cui al n. 3), lettere a) e b), le norme di attuazione di cui al n. 4) del 1° comma dell'art. 14 della presente legge.
I Comuni che hanno una popolazione non superiore a 5.000 abitanti residenti possono adottare la deliberazione programmatica contemporaneamente alla adozione del Progetto preliminare di piano.
Il Progetto preliminare e' depositato presso la Segreteria del Comune; e' pubblicato per estratto all'albo pretorio per 30 giorni consecutivi, durante i quali chiunque puo' prenderne visione; e' messo a disposizione degli Organi e degli Enti di cui al 2° comma. Nei successivi 30 giorni chiunque puo' presentare osservazioni e proposte nel pubblico interesse.
Entro 180 giorni dall'avvenuto deposito, il Consiglio Comunale adotta il Piano Regolatore Generale motivando l'accoglimento e il rigetto delle osservazioni e delle proposte presentate. Non sono soggette a pubblicazione ne' a nuove osservazioni le modifiche introdotte nel Piano Regolatore Generale a seguito di accoglimento di osservazioni.
Il Piano Regolatore adottato e' depositato presso la Segreteria ed e' contemporaneamente pubblicato all'albo pretorio del Comune per 30 giorni consecutivi. Dell'avvenuto deposito e' data notizia anche a mezzo stampa.
Il Piano Regolatore Generale e' inviato alla Giunta Regionale e al Comitato Comprensoriale competente. Il Comitato Comprensoriale esprime il proprio parere sulla base dell'istruttoria operata dal competente servizio della Giunta Regionale entro e non oltre il termine di 30 giorni dal ricevimento della relazione istruttoria e lo trasmette alla Giunta Regionale, nonche' al Comune interessato. Qualora il Comitato Comprensoriale non abbia espresso il proprio parere entro il termine sopra indicato, il competente servizio della Giunta Regionale trasmette il Piano Regolatore adottato al Comitato Urbanistico Regionale per gli adempimenti di legge.
Il Piano Regolatore Generale e' approvato con deliberazione della Giunta Regionale, sentito il parere del Comitato Urbanistico Regionale entro 180 giorni dal suo ricevimento in Regione.
In sede di approvazione del Piano Regolatore la Giunta Regionale puo' apportare, con le procedure di cui ai successivi commi 12 e 13, modifiche che non mutino le caratteristiche essenziali quantitative e strutturali del piano e i suoi criteri di impostazione, oltre che quelle necessarie per:
a) l'adeguamento del piano alle disposizioni del piano territoriale e dei progetti territoriali operativi;
b) la razionale coordinata organizzazione e realizzazione delle opere e degli impianti di interesse dello Stato e della Regione, anche ai fini dell'eventuale coordinamento con i Comuni contermini;
c) la tutela del paesaggio e dei complessi storici, monumentali, ambientali ed archeologici;
d) l'osservanza degli standards.
Le proposte di modifica, formulate previo parere del Comitato Urbanistico Regionale, sono comunicate al Comune che, entro 30 giorni, adotta le proprie controdeduzioni con deliberazione del Consiglio Comunale, da trasmettersi alla Giunta Regionale entro 15 giorni dall'apposizione del visto di esecutivita'.
In caso di silenzio del Comune oltre i termini fissati per le controdeduzioni, le modifiche sono introdotte d'ufficio nel Piano Regolatore dalla Giunta Regionale.
La Giunta Regionale puo' apportare d'ufficio, senza ricorrere alla procedura di cui ai precedenti commi 12 e 13, modifiche riguardanti la correzione di errori materiali, i chiarimenti su singole disposizioni e gli adeguamenti formali a norme di legge.
Le proposte di modifica che, su parere del Comitato Urbanistico Regionale, mutino parzialmente le caratteristiche del Piano Regolatore sono comunicate dalla Giunta Regionale al Comune che provvede entro 90 giorni dal ricevimento alla rielaborazione parziale del Piano.
Il Piano Regolatore cosi' modificato e' depositato presso la Segreteria ed e' contemporaneamente pubblicato all'albo pretorio del Comune per 30 giorni consecutivi. Dell'avvenuto deposito e' data notizia anche a mezzo stampa.
Nei successivi 30 giorni chiunque puo' presentare osservazioni e proposte nel pubblico interesse limitatamente alle parti modificate. Entro 90 giorni dall'avvenuta pubblicazione, il Consiglio Comunale adotta il Piano Regolatore modificato, motivando l'accoglimento o il rigetto delle osservazioni e delle proposte presentate. Il Piano e' trasmesso alla Giunta Regionale che lo approva sentito il parere del CUR.
Il Piano Regolatore Generale entra in vigore con la pubblicazione per estratto della deliberazione di approvazione della Giunta Regionale ed e' esposto in pubblica e continua visione nella sede del Comune interessato, del Comprensorio e della Comunita' Montana di appartenenza.
La Giunta Regionale, sentito il parere del Comitato Urbanistico Regionale, delibera la restituzione al Comune, per la rielaborazione, dei Piani che richiedono sostanziali modifiche di carattere quantitativo, strutturale e distributivo.
In caso di mancata adozione del Piano Regolatore nei termini stabiliti, la Giunta Regionale puo' formare il progetto di piano secondo le procedure di cui ai commi 6°, 7°, 8° e 10° del presente articolo".
"Art. 16 - Piani Regolatori Intercomunali di Comuni consorziati e di Comunita' Montane.
Due o piu' Comuni contermini, costituiti in Consorzio volontario per la formazione congiunta del Piano Regolatore, possono adottare un Piano Regolatore Intercomunale sostitutivo, a tutti gli effetti, dei Piani Regolatori Comunali, con gli stessi contenuti di cui all'articolo 12.
Ai fini della formazione, adozione e pubblicazione dei Piani Regolatori Intercomunali si applicano le norme relative ai Piani Regolatori Generali, intendendosi sostituito il Consorzio ai singoli Comuni.
Lo Statuto del Consorzio stabilisce le modalita' di partecipazione dei Comuni alla formazione del P.R.G.I.
Le Comunita' Montane formano, in attuazione del Piano pluriennale di sviluppo economico-sociale ed in coerenza con il Piano socio-economico e territoriale del Comprensorio, il Piano Regolatore Intercomunale esteso al loro territorio o ad aree sub-comunitarie, con eventuali volontarie aggregazioni di Comuni ad esse contermini.
La Comunita' Montana, se delegata espressamente dai Comuni appartenenti ad essa o costituenti aree sub-comunitarie, procede alla formazione, adozione e pubblicazione del Piano Regolatore Intercomunale, sostituendosi ai singoli Comuni per tutti gli adempimenti relativi. I Comuni possono altresi' delegare alla Comunita' Montana l'attuazione del Piano Regolatore.
In mancanza di delega, la deliberazione programmatica, il progetto preliminare, il Piano Regolatore Intercomunale e le controdeduzioni di cui all'articolo 15 sono adottati dalla Comunita' Montana e dai singoli Comuni per il territorio di propria competenza. Le osservazioni e le proposte previste dal 6° comma dell'art. 15 possono essere presentate al singolo Comune o alla Comunita' Montana che provvede a trasmetterle ai Comuni.
I Consorzi di Comuni e le Comunita' Montane che hanno popolazione non superiore a 5.000 abitanti residenti possono adottare la deliberazione programmatica contemporaneamente all'adozione del progetto preliminare di piano.
I Piani Intercomunali o di Comunita' Montana sono trasmessi dal Consorzio o dalla Comunita' Montana, anche se sprovvista di delega, alla Regione e al Comprensorio.
La Regione, in caso di particolari esigenze o su motivata richiesta di uno o piu' Comuni, stabilisce con deliberazione della Giunta Regionale, l'obbligo della redazione del Piano Regolatore Intercomunale, ne delimita il perimetro e fissa i termini per la sua adozione.
In caso di mancata adozione nei termini stabiliti dal precedente comma, la Giunta Regionale forma e adotta il progetto preliminare di Piano Regolatore Intercomunale, lo deposita presso la Segreteria dei Comuni interessati e lo fa pubblicare per estratto nei rispettivi albi pretori nonche' presso la sede del Comprensorio per 90 giorni consecutivi. Nei successivi 30 giorni chiunque puo' presentare osservazioni e proposte nel pubblico interesse.
La Giunta Regionale, esaminate le osservazioni, provvede alla predisposizione del Piano Regolatore Intercomunale e, sentito il Comitato Urbanistico Regionale, lo approva con propria deliberazione.
La Regione promuove l'associazione dei Comuni non compresi nelle Comunita' Montane per la formazione consortile dei relativi Piani Regolatori Generali Intercomunali".
il 2° comma e' soppresso e sostituito dal seguente:
"Le varianti di adeguamento a Piani Territoriali ed a Progetti Territoriali Operativi vigenti e per la revisione periodica di cui al comma precedente sono adottate dal Consiglio Comunale ed esaminate secondo le norme di cui ai commi 6°, 7°, 8°, 9° e 10° dell'art. 15. Non e' richiesta in tal caso la deliberazione programmatica."
Al 3° comma dopo le parole: "sostanziali modifiche", sono soppresse le parole: "non sono soggette ad autorizzazione preventiva. Esse". Sempre al 3° comma dopo le parole: "presentare osservazioni" vengono aggiunte le parole: "nel pubblico interesse".
Al termine del 4° comma viene aggiunto: "Esse sono formate ed approvate secondo le procedure di cui all'art. 15, fatto salvo quanto previsto all'art. 8 sexies".
Sono soppressi il 5° ed il 7° comma.
Dopo l'ultimo comma vengono aggiunti i seguenti commi:
"Per le varianti e la revisione periodica del Piano Regolatore Generale non e' richiesta alcuna autorizzazione preventiva.
Non costituiscono variante al P.R.G. e in quanto previsto dalle norme di attuazione, le modificazioni parziali o totali ai singoli tipi di intervento ammissibili e definiti dal P.R.G. per il recupero del patrimonio edilizio esistente, con esclusione degli interventi di cui alla lettera e) del 3° comma dell'art. 13, e che non comportino variazioni, se non limitate, nel rapporto tra capacita' insediativa ed aree destinate a pubblici servizi. Le modificazioni sono decise dal Comune, con deliberazione motivata dal Consiglio Comunale, contestuale alla deliberazione di approvazione del P.P.A., per i Comuni obbligati, e relativa agli interventi in esso inclusi.
Le varianti al P.R.G.I., ove abbiano i contenuti di cui al precedente terzo comma, e riguardino il territorio di un solo Comune possono essere formate, adottate e pubblicate dal Comune interessato previa informazione al Consorzio o alla Comunita' Montana.
La variante e' trasmessa al Consorzio o alla Comunita' Montana che esprime il proprio parere con deliberazione.
Detta deliberazione e' trasmessa dal Comune interessato alla Regione, unitamente alla variante adottata, per gli adempimenti di cui al nono comma dell'art. 15.
Le varianti al P.R.G.I. per i Comuni consorziati o gia' consorziati, relative a parti del territorio od al patrimonio edilizio di un solo Comune, sono formate ed adottate, previa informazione al Consorzio e/o alla Comunita' Montana, e pubblicate a cura del Comune interessato".
Al termine del 2° ed ultimo comma vengono aggiunti i seguenti commi:
"Successivamente alla pubblicazione del P.R.G. per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione, il Comune interessato e' tenuto all'affissione all'albo pretorio, per quindici giorni consecutivi, di un avviso che attesti il deposito in continua visione degli elaborati del Piano stesso ai sensi dell'art. 15.
Chiunque puo' prendere visione di tali elaborati ed ottenerne copia per le parti di suo interesse previo deposito delle relative spese.
Dalla scadenza del periodo di affissione di cui al precedente 3° comma decorrono i termini per l'impugnazione del Piano".
Art. 19 - Obbligo dei Comuni di dotarsi di un Piano Regolatore Generale.
Tutti i Comuni della Regione devono dotarsi di un Piano Regolatore Generale, redatto in conformita' alla presente legge.
Qualora il Comune permanga nell'inadempienza, trascorsi 180 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, la Regione puo' provvedere a far redigere il Piano e ad approvarlo ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 15.
Dalla data di entrata in vigore della presente legge i Comuni non possono adottare Programmi di Fabbricazione.
"Art. 20 - Capacita' insediativa residenziale.
La capacita' insediativa residenziale ai fini del dimensionamento del Piano e della determinazione degli standards urbanistici di cui agli articoli 21 e 22, e' data dal rapporto fra volumetria edificata ed edificabile in tutte le aree residenziali o a parziale destinazione residenziale prevista dal Piano Regolatore Generale e l'indice volumetrico abitativo di cui ai successivi commi.
Per quanto riguarda la stima della capacita' insediativa, si procede secondo il criterio sintetico o il criterio analitico. Il criterio dovra' essere prescelto nel progetto preliminare ed adeguatamente motivato. Potranno essere prescelti anche entrambi i criteri purche' in aree di intervento differenziato.
Secondo il criterio sintetico l'indice volumetrico abitativo medio e' pari a 120 mc. per ogni abitante nei Comuni di cui al 3° comma dell'art. 21 e a 90 mc. per ogni abitante in tutti gli altri Comuni. Per la destinazione d'uso esclusivamente residenziale tali valori sono pari rispettivamente a 100 mc. e 75 mc.
Il criterio analitico e' sorretto da una relazione tecnica contenente dettagliate analisi. Per la sua applicazione si procede alla somma delle capacita' insediative rispettivamente riferite:
a) al patrimonio edilizio residenziale esistente soggetto agli interventi di cui alle lettere a), b) e c) senza mutamento della destinazione d'uso, del 3° comma dell'art. 13;
b) al patrimonio edilizio residenziale esistente soggetto agli interventi di cui alle lettere c), con mutamento di destinazione d'uso, d) ed e) del 3° comma dell'art. 13;
c) alla previsione di nuove edificazioni di cui alle lettere f) e g) del 3° comma dell'art. 13.
La capacita' insediativa di cui alla lettera a) del precedente comma e' uguale a numero di abitanti residenti rilevati piu' il numero di vani in abitazioni non occupate; la capacita' insediativa di cui alle lettere b) e c) del precedente comma e' pari al rapporto fra il volume previsto dal Piano Regolatore Generale e l'indice volumetrico abitativo da esso stabilito".
Art. 21 - Standards urbanistici e servizi sociali ed attrezzature a livello comunale.
Nel Piano Regolatore Generale deve essere assicurata una dotazione complessiva di aree per servizi sociali, comprendenti attrezzature pubbliche e di uso pubblico, esistenti ed in progetto, commisurata all'entita' degli insediamenti residenziali, produttivi, direzionali, commerciali e turistici, sulla base dei seguenti parametri:
1) Aree per attrezzature e servizi in insediamenti residenziali:
la dotazione minima complessiva delle aree per servizi sociali e' stabilita in 25 mq. e sino a 7 mq. per abitante puo' essere reperita in aree private assoggettate ad uso pubblico o da assoggettare ad uso pubblico mediante convenzione, secondo le norme del P.R.G. Tale dotazione e' da intendersi, in linea di massima, cosi' ripartita:
a) 5 mq. per abitante di aree per l'istruzione (asili nido, scuole materne, scuole elementari, scuole medie dell'obbligo);
b) 5 mq. per abitante di aree per attrezzature di interesse comune (religiose, culturali, sociali, assistenziali, sanitarie, amministrative, per mercati e centri commerciali pubblici);
c) 12,50 mq. per abitante di aree per spazi pubblici a parco, per il gioco e lo sport;
d) 2,50 mq. per abitante di aree per parcheggi pubblici.
E' altresi' ammessa una dotazione diversa, comunque non inferiore a 18 mq. qualora il Piano Regolatore Generale determini una aggregazione di aree per servizi destinate ad attivita' poli-funzionali.
Nei Comuni nei quali la popolazione prevista dal P.R.G. non supera i 2000 abitanti la dotazione globale di aree per attrezzature e servizi puo' essere ridotta a 18 mq.
La verifica dello standard urbanistico residenziale dei piani comunali e' effettuata con riferimento alla capacita' insediativa residenziale, cosi' come definita nel precedente art. 20.
I Piani Regolatori Generali dei Comuni con capacita' ricettiva turistica superiore alla popolazione residente sono tenuti ad adeguare alla somma della popolazione residente e di quella turistica media annua prevista i valori di cui alle lettere c) e d) del 1. comma, elevando la dotazione minima di cui alla lettera c) a mq. 20 per abitante-vano, mentre i valori di cui alle lettere a) e b) del 1° comma vanno riferiti esclusivamente alla popolazione residente.
Nei casi di Piani Regolatori Generali Intercomunali la dotazione minima di aree e' pari alla sommatoria delle dotazioni minime spettante a ciascun Comune, in conformita' a quanto previsto nei commi precedenti. Il Piano Intercomunale provvede alla distribuzione fra i Comuni di tali quantita' e determina le eventuali aggregazioni delle aree per servizi.
2) Aree per attrezzature al servizio degli insediamenti produttivi:
la dotazione minima di aree per attrezzature funzionali agli insediamenti produttivi, di nuovo impianto di cui alle lettere a) e b) del 1° comma dell'art. 26, per parcheggi, verde ed attrezzature sportive, centri e servizi sociali, mense ed attrezzature varie, e' stabilita nella misura del 20% della superficie territoriale a tale scopo destinata; per i Comuni siti in territorio montano la dotazione e' stabilita nella misura del 10%. Nei casi di cui alle lettere b) e c) del 1° comma dell'articolo 26, la dotazione minima e' stabilita nella misura del 10% della superficie fondiaria.
3) Aree per attrezzature al servizio degli insediamenti direzionali e commerciali:
nei casi di intervento all'interno dei centri storici, individuati conformemente a quanto disposto dall'art. 24 sub 1) e di ristrutturazione urbanistica e di completamento di cui alle lettere e) ed f) del 3° comma dell'art. 13, la dotazione minima e' stabilita nella misura dell'80% della superficie lorda di pavimento. Nei casi di intervento di nuovo impianto, di cui alla lettera g) del 3° comma dell'art. 13, la dotazione minima e' stabilita nella misura del 100% della superficie lorda di pavimento.
La dotazione minima di aree di cui al punto 3) del precedente comma dovra' essere destinata nella misura di almeno il 50% a parcheggio pubblico. Nei casi di interventi all'interno dei centri storici, di ristrutturazione urbanistica o di completamento la superficie da destinare a parcheggio potra' essere reperita come superficie utile in apposite attrezzature, anche nel sottosuolo.
Ai fini degli standards, di cui al presente articolo, anche per gli interventi di cui ai punti 2) e 3), sono computabili, oltre alle aree delle quali e' prevista l'acquisizione da parte della P.A. anche quelle private per le quali e' previsto l'assoggettamento ad uso pubblico, nelle proporzioni definite dai P.R.G. o dai loro strumenti di attuazione.
Al 1° comma dopo le parole "superiore a" la cifra: "10.000" viene sostituita da: "20.000".
Il 2° comma viene soppresso.
Vengono aggiunti 2 commi che recitano:
"Nei casi di P.R.G.I. per la distribuzione nei diversi Comuni della dotazione aggiuntiva di aree si applicano le disposizioni di cui al 1° comma dell'art. 21.
Il Piano Territoriale verifica la consistenza qualitativa degli standards nelle aree interessate e determina le esigenze di eventuali aree da garantire nell'ambito di aree sub-comprensoriali".
al 4° comma:
punto a), vengono soppresse le parole: "e di cui all'art. 9 della presente legge".
punto b), dopo le parole: "e/o documentario sono" il testo viene soppresso e sostituito dal seguente:
"disciplinati da specifiche norme, anche ai fini dell'eliminazione degli elementi deturpanti ed atte a migliorare la qualita' del prodotto edilizio".
punto d), il testo viene soppresso e sostituito dal seguente: "non sono ammessi, di norma, interventi di ristrutturazione urbanistica, salvo casi eccezionali e motivati, sempreche' disciplinati da strumenti urbanistici esecutivi formati ed approvati ai sensi dell'art. 40".
al penultimo comma vengono soppresse le parole: "con apposito ufficio facente parte del Servizio Urbanistico Regionale".
"Art. 25 - Norme per le aree destinate ad attivita' agricole.
- Nelle aree destinate ad attivita' agricole sono obiettivi prioritari la valorizzazione ed il recupero del patrimonio agricolo, la tutela e l'efficienza delle unita' produttive, ottenute anche a mezzo del loro accorpamento ed ogni intervento atto a soddisfare le esigenze economiche e sociali dei produttori e dei lavoratori agricoli.
- Il Piano Regolatore, in aderenza agli obiettivi di cui al precedente comma e sulla base dei piani zonali di sviluppo agricolo, ha lo specifico compito di:
a) individuare il territorio produttivo ai fini agricoli e silvo-pastorali e la sua ripartizione nelle grandi classi di: terreni messi a coltura (seminativi, prati, colture legnose specializzate, orticole e floricole), pascoli e prati-pascoli permanenti, boschi, incolti (produttivi e abbandonati);
b) attribuire gli indici di edificabilita' per le residenze rurali, nei limiti fissati dal presente articolo;
c) individuare gli interventi diretti al recupero, alla conservazione ed al riuso del patrimonio edilizio esistente, nonche' fissare norme atte al potenziamento e all'ammodernamento degli edifici esistenti a servizio delle aziende agricole.
d) individuare sul territorio agricolo le aree per eventuali annucleamenti rurali e fissarne i limiti e le relative prescrizioni, anche al fine dell'insediamento di servizi e di infrastrutture di supporto agli insediamenti agricoli e con essi compatibili;
e) individuare gli edifici rurali abbandonati o non piu' necessari alle esigenze delle aziende agricole e regolarne la possibile riutilizzazione anche per altre destinazioni comprese quelle di carattere agrituristico;
f) individuare gli edifici rurali e le attrezzature agricole ubicati in zone improprie, o comunque in contrasto con le destinazioni di Piano Regolatore, da normare con particolari prescrizioni per il loro mantenimento ed eventuale ampliamento o per il loro trasferimento ai sensi dell'art. 53 della presente legge;
g) disciplinare la costruzione delle infrastrutture, delle strutture, delle attrezzature per la produzione, la conservazione, la lavorazione, la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli, con dimensionamento proporzionale alle esigenze delle aziende agricole singole e associate interessate e comunque configurabili come attivita' agricola ai sensi dell'art. 2135 del Codice Civile;
h) individuare apposite aree destinate alle infrastrutture, strutture ed attrezzature per allevamenti di animali di aziende non configurabili come attivita' agricola ai sensi dell'art. 2135 del Codice Civile e disciplinare la costruzione delle opere garantendo comunque una quota di superficie libera almeno pari ai due terzi dell'intero lotto;
i) stabilire le norme per gli interventi ammissibili per le aziende agricole esistenti, localizzate nelle fasce di rispetto e di salvaguardia di cui agli articoli 27, 29 e 30;
l) individuare gli edifici sorti in aree agricole ed adibiti ad usi non agricoli, dettando le relative prescrizioni ai fini del miglioramento igienico-sanitario e funzionale;
m) stabilire le norme operative per la ristrutturazione e l'ampliamento degli edifici rurali esistenti degli imprenditori non a titolo principale, riconosciuti ai sensi del penultimo e ultimo comma della L.R. 63/78 e successive modificazioni e integrazioni;
n) individuare e normare, ove se ne ravvisi l'esigenza, aree di proprieta' pubblica all'interno o ai margini dei centri abitati, per la coltivazione di orti urbani, da assegnare in uso convenzionato a privati che nel facciano richiesta.
- Le concessioni per la edificazione delle residenze rurali sono rilasciate:
a) agli imprenditori agricoli ai sensi delle leggi 9 maggio 1975, n. 153 e 10 maggio 1976, n. 352 e delle L.R. 12 maggio 1975, n. 27 e 23 agosto 1982, n. 18, anche quali soci di cooperative;
b) ai proprietari dei fondi e a chi abbia titolo per l'esclusivo uso degli imprenditori agricoli di cui alla lettera a ) e dei salariati fissi, addetti alla conduzione del fondo;
c) agli imprenditori agricoli non a titolo principale ai sensi del penultimo e ultimo comma della L.R. 63/78 e successive modificazioni e integrazioni e della lettera m) del secondo comma del presente articolo, che hanno residenza e domicilio nell'azienda interessata.
- Tutte le altre concessioni previste dal presente articolo sono rilasciate ai proprietari dei fondi e a chi abbia titolo.
- Il Piano Regolatore non puo' destinare ad usi extra-gricoli i suoli utilizzati per colture specializzate, irrigue e quelli ad elevata produttivita', o dotati di infrastrutture e di impianti a supporto dell'attivita' agricola, e quelli inclusi in piani di riordino fondiario ed irriguo di iniziativa pubblica in corso di attuazione e in piani aziendali o interaziendali di sviluppo o comunque componenti azienda accorpata, se non in via eccezionale, quando manchino le possibilita' di localizzazione alternative, per interventi strettamente necessari alla realizzazione di infrastrutture e servizi pubblici e di edilizia residenziale pubblica, nonche' alla riqualificazione edilizia, di cui alla lettera d) dell'art. 11, e per gli interventi di completamento di cui alla lettera f) del 3° comma dell'art. 13 della presente legge; ulteriori eventuali eccezioni devono essere circostanziatamente motivate.
- La Regione con deliberazione della Giunta Regionale, puo' adottare provvedimenti cautelari di cui al precedente art. 9, nelle aree di particolare fertilita'. I provvedimenti cautelari di inibizione o sospensione hanno efficacia sino alla approvazione del Piano Regolatore generale elaborato o modificato tenendo conto della particolare fertilita' delle aree comprese nel provvedimento cautelare e comunque non oltre i termini di cui all'art. 58.
- Il rilascio della concessione per gli interventi edificatori nelle zone agricole e' subordinato alla presentazione al Sindaco di un atto di impegno dell'avente diritto che preveda:
a) il mantenimento della destinazione dell'immobile a servizio dell'attivita' agricola;
b) le classi di colture in atto e in progetto documentate a norma del 18° comma del presente articolo;
c) il vincolo del trasferimento di cubatura di cui al 17° comma;
d) le sanzioni, oltre a quelle del successivo art. 69, per l'inosservanza degli impegni assunti.
- L'atto e' trascritto a cura dell'Amministrazione Comunale e a spese del concessionario su registri della proprieta' immobiliare.
- Non sono soggetti all'obbligo della trascrizione di cui ai due commi precedenti gli interventi previsti dalle lettere d), e), f) dell'art. 9 della legge 28 gennaio 1977, n. 10.
- E' consentito il mutamento di destinazione d'uso, previa domanda e con il pagamento degli oneri relativi nei casi di morte, di invalidita' e di cessazione per cause di forza maggiore, accertate dalla Commissione Comunale per l'agricoltura di cui alla legge regionale 63/78 e successive modificazioni ed integrazioni.
- Nei casi di cui al comma precedente non costituisce mutamento di destinazione la prosecuzione della utilizzazione dell'abitazione da parte del concessionario, suoi eredi o familiari, i quali conseguentemente non hanno l'obbligo di richiedere alcuna concessione.
- Gli indici di densita' fondiaria per le abitazioni rurali nelle zone agricole non possono superare i seguenti limiti:
a) terreni a colture protette in serre fisse: mc. 0,06 per mq.
b) terreni a colture orticole o floricole specializzate: mc. 0,05 per mq.
c) terreni a colture legnose specializzate: mc. 0,03 per mq.
d) terreni a seminativo ed a prato: mc. 0,02 per mq.
e) terreni a bosco ed a coltivazione industriale del legno annessi ad aziende agricole: mc. 0,01 per mq. in misura non superiore a 5 ettari per azienda:
f) terreni a pascolo e prato-pascolo di aziende silvo-pastorali: mc. 0,001 per mq. per abitazioni non superiori a 500 mc. per ogni azienda.
In ogni caso le cubature per la residenza al servizio dell'azienda non devono nel complesso superare un volume di 1500 mc.
- Entro i limiti stabiliti dal comma precedente sono consentiti gli interventi di cui alla lettera c) dell'articolo 2 della L.R. 31 luglio 1984, n. 35.
- Il Piano Regolatore in casi eccezionali e motivati puo', in deroga ai limiti di densita' fondiaria stabiliti dal 12° comma del presente articolo, determinare le cubature massime ammissibili per l'ampliamento delle residenze rurali di imprenditori agricoli a titolo principale per le quali sia stato accertato il particolare disagio abitativo e la contemporanea insufficiente dotazione aziendale di superfici coltivate.
- Il volume edificabile per le abitazioni rurali di cui al 12° comma del presente articolo e' computato, per ogni azienda agricola, al netto dei terreni incolti ed abbandonati e al lordo degli edifici esistenti.
- Nel computo dei volumi realizzabili non sono conteggiate le strutture e le attrezzature di cui alla lettera g) del secondo comma del presente articolo, anche se comprese nel corpo dell'abitazione.
- E' ammessa l'utilizzazione di tutti gli appezzamenti componenti l'azienda, anche non contigui ed in Comuni diversi, entro la distanza dal centro aziendale ritenuta congrua dalle Norme di Attuazione del Piano Regolatore.
- Gli indici di densita' fondiaria si intendono riferiti alle colture in atto o in progetto. Gli eventuali cambiamenti di classe e l'applicazione della relativa densita' fondiaria sono verificati dal Comune in sede di rilascio di concessione, senza che costituiscano variante al Piano Regolatore.
- Il trasferimento della cubatura edilizia ai fini edificatori, ai sensi del comma 17 del presente articolo non e' ammesso tra aziende diverse. Tutte le aree la cui cubatura e' stata utilizzata ai fini edificatori sono destinate a "non aedificandi" e sono evidenziate su mappe catastali tenute in pubblica visione.
- Analogamente, non sono ulteriormente utilizzabili per servire nuove strutture e attrezzature, di cui alla lettera g) del 2° comma del presente articolo, i terreni la cui capacita' produttiva e' gia' stata impegnata per dimensionare strutture ed attrezzature rurali".
Il titolo viene soppresso e sostituito dal seguente:
Art. 26 - Norme generali per la localizzazione ed il riuso di aree ed impianti industriali artigianali commerciali e terziari.
Al 1° comma - Al punto b) dopo le parole: "Le aree di riordino" vengono aggiunte le parole: "e di completamento infrastrutturale"; dopo le parole: "possono essere" viene soppressa la parola: " eventualmente ".
Il punto e) e' soppresso e sostituito con il seguente: "gli impianti per i quali sono applicabili le norme di cui al successivo 3° comma".
Al 3° comma - Dopo le parole: "Il Piano Regolatore" il testo viene sostituito con: "definisce quali interventi siano da assoggettare a convenzionamento".
Dopo il 3° comma viene inserito un nuovo comma che recita: "Gli interventi rivolti all'utilizzo di aree ed immobili abbandonati e impianti inattivi possono essere disciplinati con prescrizioni di durata anche limitata, sia per quanto concerne le destinazioni d'uso sia per le trasformazioni edilizie temporaneamente necessarie".
Il 4° comma viene soppresso e sostituito dal seguente:
"Nelle fasce di rispetto delle ferrovie previste nei Piani Regolatori, fermi restando i divieti e le eccezioni previsti dal D.P.R. 11 luglio 1980, n. 753, non sono ammesse nuove costruzioni destinate ad abitazione o ad attrezzature pubbliche o di uso pubblico".
Il 6° comma e' soppresso e sostituito dal seguente:
"Ove la situazione orografica, o l'assetto degli abitati e gli edifici esistenti, non consentano - anche ai fini dell'ampliamento degli impianti cimiteriali esistenti - fasce di rispetto della profondita' di metri 150, il Piano Regolatore Generale, sulla base di adeguata documentazione, puo' prevedere con specifiche prescrizioni la parziale riduzione di tali profondita' ".
Al 7° comma dopo le parole: "dette fasce" vengono soppresse le parole: "le aree di dette fasce di rispetto devono essere asservite alle proprieta' degli impianti protetti".
Dopo l'8° comma vengono aggiunti i seguenti commi:
"Le aree comprese nelle fasce o aree di rispetto e di protezione di cui ai commi precedenti possono essere computate, ai fini della edificabilita' nelle aree limitrofe, in quanto ammesso dal Piano Regolatore Generale e nei limiti da esso prescritti.
Nel caso di esproprio di edificio di abitazione per la realizzazione di strade o loro ampliamenti e di opere pubbliche in genere e nei casi di demolizione e ricostruzione per inderogabili motivi statici o di tutela della pubblica incolumita', puo' essere consentita la ricostruzione di uguale volume su area agricola adiacente, quand'anche questa risulti inferiore alle norme di edificabilita' su dette aree e purche' non in contrasto con la legge 19 giugno 1939, n. 1497 e non si tratti di aree di particolare pregio ambientale ".
Al 10° comma, divenuto 12°, dopo le parole "ad uso residenziale" sono soppresse le parole: "e non". La definizione: "igieniche e tecniche" viene sostituita con "igieniche o tecniche".
Viene aggiunto un ultimo comma che recita:
"Il Piano territoriale puo' stabilire dimensioni diverse da quelle di cui al primo comma, in relazione alle caratteristiche oroidrografiche ed insediative esistenti".
Al 2° comma le parole: "del Servizio Regionale delle foreste" sono sostituite con le parole: "dei Servizi regionali competenti".
Dopo il 3° comma viene inserito un nuovo comma che recita:
"Il rilascio della concessione o della autorizzazione da parte del Sindaco e' subordinata alla presentazione del provvedimento autorizzativo di cui al comma precedente".
Al 2° comma le parole da: ", o con specifiche deliberazioni consiliari ...." sino a fine comma vengono sostituite con le seguenti: "e, per i Comuni non obbligati alla formazione del predetto programma, con specifiche deliberazioni consiliari motivate. Le suddette delimitazioni non costituiscono variante al Piano Regolatore Generale".
Dopo il 3° comma viene inserito un nuovo comma che recita: "Ai fini del superamento delle barriere architettoniche ai sensi del D.P.R. n. 384 del 27 aprile 1978, i Comuni promuovono l'introduzione di idonei elementi progettuali, in particolare per quanto attiene l'arredo urbano e l'accessibilita' ai pubblici servizi".
Il 6° comma e' soppresso.
L'8° comma, diventa 7°, e' soppresso e sostituito dal seguente:
"Il rilascio della concessione o dell'autorizzazione non e' subordinato all'inclusione dell'intervento nel programma pluriennale di attuazione ne' all'approvazione dello stesso, sempreche' non in contrasto con le prescrizioni del P.R.G..e previo versamento dei contributi di cui all'art. 3 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, se dovuti, nei casi previsti dall'art. 9 della legge 28 gennaio 1977, n. 10 e nei seguenti casi:
a) interventi diretti al recupero del patrimonio edilizio esistente, di cui all'art. 13 - 3° comma, lettera c).
b) modifiche interne necessarie per l'efficienza degli impianti produttivi, industriali, artigianali ed agricoli;
c) ampliamenti, fino al 50% della superficie coperta e comunque non superiore a 1.000 metri quadrati di solaio utile lordo, di edifici destinati ad attivita' produttive, purche' non nocive e moleste;
d) variazioni delle destinazioni d'uso di edifici esistenti consentite dal P.R.G.
e) modesti ampliamenti delle abitazioni, necessari al miglioramento degli impianti igienicosanitari o al miglioramento funzionale delle stesse, non eccedenti il 20% della superficie utile esistente; 25 mq. sono consentiti anche se eccedono tale percentuale.
f) interventi urgenti da realizzare a tutela della pubblica incolumita'".
Il 9° comma, diventa 8°, e' soppresso e sostituito dal seguente:
"Il rilascio della concessione o dell'autorizzazione non e' inoltre subordinato all'inclusione dell'intervento nel programma pluriennale di attuazione nei casi e nei limiti temporali previsti dall'art. 91/quinquies della presente legge".
al 2° comma, punto a), dopo le parole "dell'art. 2 della legge 28 gennaio 1977, n. 10", vengono aggiunte le parole "con le precisazioni di cui all'art. 41 della presente legge".
All'ultimo comma dopo le parole "legge 28 gennaio 1977, n. 10" vengono aggiunte le parole "con le precisazioni di cui all'art. 41 della presente legge".
e' aggiunto un ultimo comma che recita "gli elaborati di cui ai punti 3) e 4) del precedente comma debbono inoltre contenere specifiche prescrizioni in ordine ai requisiti dell'arredo urbano anche ai fini del superamento delle barriere architettoniche, in applicazione del penultimo comma dell'art. 32 della presente legge".
Il piano particolareggiato, adottato con deliberazione del Consiglio Comunale, e' depositato presso la Segreteria e pubblicato per estratto all'albo pretorio del Comune per 30 giorni consecutivi, durante i quali chiunque puo' prenderne visione e presentare, entro i successivi 30 giorni, osservazioni nel pubblico interesse. Il piano particolareggiato e' inoltrato contemporaneamente al Comprensorio affinche' esprima le proprie eventuali osservazioni entro 60 giorni dall'avvenuto deposito.
Il Consiglio Comunale, decorsi i termini di cui al comma precedente, controdeduce alle osservazioni con la deliberazione di approvazione del piano, apportando eventuali modifiche. Qualora non vengano presentate osservazioni la deliberazione di approvazione del piano dovra' farne espressa menzione.
Il piano particolareggiato assume efficacia con la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione della deliberazione di approvazione divenuta esecutiva ai sensi di legge. Il piano e' depositato presso la Segreteria del Comune e una copia della deliberazione del Consiglio Comunale, completa degli elaborati costituenti il piano particolareggiato, e' trasmessa per conoscenza alla Regione.
La deliberazione di approvazione conferisce carattere di pubblica utilita' alle opere previste nel piano particolareggiato.
Le varianti al piano particolareggiato sono approvate con il procedimento previsto per il piano particolareggiato.
Il piano particolareggiato, che richieda per la formazione una variante al Piano Regolatore, e' adottato dal Consiglio Comunale contestualmente alla variante del Piano Regolatore, con la procedura del primo comma. Il piano particolareggiato e la variante al P.R.G. sono inoltrati contemporaneamente al Comitato Comprensoriale, affinche' esprima il proprio parere entro 30 giorni dal ricevimento. Il piano, eventualmente modificato dalla deliberazione con la quale si controdeduce alle osservazioni e al parere del Comprensorio, viene inviato dal Comune alla Regione unitamente alla deliberazione di variante del Piano Regolatore.
Il piano particolareggiato e' approvato contestualmente alla variante con deliberazione della Giunta Regionale entro 90 giorni dalla data di ricevimento, sentito il parere del Comitato Urbanistico Regionale. Con la deliberazione di approvazione possono essere apportate modifiche d'ufficio con la stessa procedura prevista per il Piano Regolatore Generale all'art. 15, anche in relazione alle osservazioni presentate ed alle proposte del Comitato Comprensoriale.
Il piano particolareggiato che comprenda immobili inclusi in insediamenti urbani e nuclei minori individuati dal Piano Regolatore Generale a norma dei punti 1) e 2) del primo comma dell'art. 24 della presente legge, e' trasmesso subito dopo l'adozione alla Commissione Regionale per la tutela dei beni culturali ed ambientali la quale entro 60 giorni dal ricevimento, sentito il Comitato Comprensoriale, esprime il proprio parere vincolante ai fini della tutela dei beni culturali e ambientali. Il Consiglio Comunale con la deliberazione di approvazione adegua il piano particolareggiato al parere della Commissione Regionale.
Avverso tale parere, il Comune puo' ricorrere alla Giunta Regionale che si deve esprimere nel termine di 60 giorni dal ricevimento del ricorso".
il 3° comma e' sostituito dal seguente nuovo 2° comma:
"Nell'ambito dei Comuni che abbiano adottato il Piano Regolatore Intercomunale con popolazione complessiva superiore a 20.000 abitanti e' obbligatoria la formazione del Piano di cui al presente articolo. Sono altresi' tenuti a formare il Piano per l'Edilizia Economica e Popolare i Comuni che nello strumento urbanistico adottato o vigente prevedano almeno una delle seguenti condizioni:
- la realizzazione di nuove stanze con interventi di cui alle lettere f) e g) del 3° comma dell'art. 13, in misura superiore al 20% delle stanze esistenti, sempre che il volume relativo sia superiore a 60.000 mc., con esclusione delle residenze temporanee, e comunque ove sia prevista la realizzazione di piu' di 90.000 mc. per residenza temporanea o permanente;
- aree di nuovo impianto destinate ad insediamenti artigianali, industriali e commerciali, complessivamente superiori a 5 ettari.
Sono inoltre tenuti alla formazione del PEEP i Comuni per i quali il Piano Territoriale o lo Schema o i Progetti Territoriali Operativi lo prevedano".
Il 4° comma e' sostituito con il seguente nuovo 3° comma:
"I Comuni non obbligati, che si avvalgono della facolta' di formare il Piano, possono individuare le aree, nella misura necessaria, anche prescindendo dai limiti di cui all'art. 2, 3° comma, della legge 28 gennaio 1977, n. 10".
Al 5° comma (gia' 6° comma), la seconda parte, da "In tal caso" a "consorziati" e' sostituita dal seguente testo:
"I Comuni facenti parte di Comunita' Montane o di Consorzi per la formazione del P.R.G.I. e quelli che intendono approvare il Programma Intercomunale di Attuazione possono formare il Piano di Zona consortile. In tal caso il Piano di Zona e' dimensionato applicando le percentuali minime e massime di cui all'art. 2 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, al fabbisogno complessivo di edilizia abitativa dei Comuni consorziati. Qualora nessuno dei Comuni consorziati sia obbligato a dotarsi di Piano e questi non superino complessivamente i 20.000 abitanti, per la definizione del dimensionamento globale degli interventi di edilizia economica e popolare, si applica il disposto specifico di cui al precedente 3° comma".
Al 6° comma (gia' 7° comma), la riga, dopo la parola "contenuto" e aggiunto, "gli elaborati". Sempre al 6° comma, dopo la parola "articoli" e' aggiunto "38".
Il secondo comma diventa settimo comma.
L'ultimo comma e' soppresso.
al 1° comma, 4a riga, vengono soppresse le parole:
"sottoposta al controllo di cui all'art. 59 della legge 10 febbraio 1953, n. 62". In chiusura del comma, dopo le parole "piani di recupero" vengono aggiunte le parole "ai sensi della legge 5 agosto 1978, n. 457".
Il 3° comma diviene il 7° comma e viene cosi' modificato:
dopo le parole "di cui" le parole "al precedente comma" vengono sostituite con "al 2° comma".
Il 4° comma diviene il 3° comma.
Il 5° comma, che diviene 6° comma, viene cosi' riscritto:
"Il piano di recupero e' approvato e attuato con le procedure stabilite agli artt. 28 e 30 della legge 5 agosto 1978, n. 457 ed assume efficacia con la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione della deliberazione comunale di approvazione, divenuta esecutiva ai sensi di legge; ove il piano di recupero comprenda immobili inclusi in insediamenti urbani e nuclei minori individuati dal Piano Regolatore Generale a norma dei punti 1) e 2) del primo comma dell'art. 24 della presente legge, ovvero immobili vincolati ai sensi della legge 1° giugno 1939, n. 1089, o soggetti a tutela ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497, si applica l'ultimo comma dell'art. 40 della presente legge.
Qualora il Piano di Recupero preveda interventi da finanziare per mezzo delle leggi vigenti in materia di edilizia pubblica residenziale o di altre leggi regionali, le procedure sopra indicate sono completate con l'inoltro, da parte del Comune, degli elaborati tecnici ed amministrativi al Comitato Comprensoriale ed alla Regione".
Il 6° comma diviene il 4° comma.
Il 7° comma diviene il 5° comma.
All'8° comma, dopo le parole "Per gli immobili, aree ed edifici" aggiungere "ricadenti nell'ambito delle zone di recupero di cui all'art. 27 della legge 5 agosto 1978, n. 457 e". Dopo le parole "al precedente" viene soppressa la parola "terzo".
L'ultimo comma e' soppresso.
"Art. 42 - Piano delle aree per insediamenti produttivi.
Il piano da destinare ad insediamenti produttivi, formato ai sensi dell'art. 27 della legge 22 ottobre 1971, n. 865 ha per oggetto porzioni di territorio destinate ad insediamenti produttivi del Piano Regolatore con le finalita' specificate all'art. 26, sub a) e b) del 1° comma.
Per il contenuto, gli elaborati ed il procedimento di formazione del piano si applicano gli artt. 38, 39 e 40 della presente legge.
I piani di insediamenti produttivi riferiti ad aree di riordino e di completamento infrastrutturale possono comprendere al loro interno anche aree non assoggettabili a regime d'uso pubblico, purche' assoggettate ad uno dei regimi di cui ai successivi periodi del presente comma. Il Comune, qualora non intenda procedere alla formazione del comparto a norma dell'art. 46 della presente legge, prima di procedere all'espropriazione puo', con deliberazione del Consiglio, invitare i proprietari degli immobili a realizzare direttamente le opere previste dal piano. Con la predetta deliberazione sono stabiliti i termini entro cui debbono essere presentati i progetti nonche' quelli per l'inizio e l'ultimazione delle opere. Il rilascio delle concessioni e' subordinato alla stipulazione di una convenzione il cui contenuto e' determinato a norma dell'art. 45. La convenzione deve prevedere altresi' la destinazione degli immobili da costruire o da recuperare.
Il Comune puo', nell'ambito delle zone di recupero formare piani di recupero anche su immobili a destinazione produttiva secondo le procedure di cui all'art. 41 bis.
I proprietari di immobili destinati ad insediamenti produttivi compresi in zone di recupero possono presentare proposte con progetti di piani di recupero a norma dell'ultimo comma dell'art. 43. I piani di recupero, qualora il Comune accolga la proposta, sono formati ai sensi dell'art. 41 bis e l'approvazione e' subordinata alla stipulazione della convenzione di cui al 3° comma.
Le convenzioni, le concessioni ed autorizzazioni previste dal presente articolo vanno trascritte nei registri della proprieta' immobiliare. Alle predette concessioni ed autorizzazioni non si applicano le norme di cui al 5° comma del successivo art. 56 e dal primo al quinto comma e dell'ottavo comma dell'art. 8 della legge 25 marzo 1982, n. 94".
al 6° comma le parole "dell'articolo 3 della legge 7 giugno 1947, n. 530 " vengono abrogate e sostituite con "di legge".
al 1° comma il punto 3 viene soppresso. Il punto 4 diviene il punto 3. Il punto 5 diviene il punto 4.
dopo il 2° comma vengono aggiunti 3 nuovi commi che recitano:
"Trascorso il suddetto termine si costituisce un Consorzio obbligatorio quando vi sia la sottoscrizione dell'atto costitutivo e della convenzione relativa all'intero comparto da parte degli aventi titolo alla concessione, che rappresentino almeno i tre quarti del valore degli immobili del comparto in base all'imponibile catastale, l'intervenuta costituzione costituisce titolo per il Sindaco per procedere all'occupazione temporanea degli immobili degli aventi titolo dissenzienti e mandarli al Consorzio per l'esecuzione degli interventi previsti con diritto di rivalsa delle spese sostenute nei confronti degli aventi titolo oppure per procedere all'espropriazione degli stessi immobili da cedere al Consorzio obbligatorio ai prezzi corrispondenti all'indennita' di esproprio.
Decorso inutilmente il termine suddetto senza che sia intervenuta la costituzione del Consorzio obbligatorio, il Comune procede a norma del titolo II della legge 22 ottobre 1971, n. 865, alla espropriazione degli immobili degli aventi titolo che non abbiano stipulato la convenzione.
Le aree e gli edifici espropriati sono acquisiti al patrimonio indisponibile del Comune e sono utilizzati, secondo le prescrizioni del Piano Regolatore Generale e i contenuti del Programma di Attuazione, direttamente dal Comune per le opere di sua competenza o cedute in diritto di superficie o in concessione convenzionata sulla base del prezzo di esproprio".
Il 3° ed il 4° comma sono abrogati.
al 3° comma vengono soppresse le parole "delle pubbliche amministrazioni interessate," sostituite con "degli Enti di cui al precedente comma".
Al termine del 4° comma vengono aggiunte le parole "e sia assicurato il mantenimento degli standards di cui agli articoli 21 e 22 della presente legge".
il 1° comma e' soppresso e sostituito dal seguente:
"Il proprietario, il titolare di diritto reale, e colui che - per qualsiasi altro valido titolo - abbiano l'uso o il godimento di entita' immobiliari, devono richiedere al Sindaco, documentando le loro rispettive qualita', la concessione o l'autorizzazione a norma dei successivi articoli, per eseguire qualsiasi attivita' comportante trasformazione urbanistica od edilizia del territorio comunale, per i mutamenti di destinazione d'uso degli immobili, per utilizzazione delle risorse naturali e per la manutenzione degli immobili. Non sono necessarie ne' la concessione ne' l'autorizzazione:
a) per i mutamenti di destinazione d'uso degli immobili relativi ad unita' non superiori a 700 mc. che siano compatibili con le norme di attuazione del P.R.G. e/o degli strumenti esecutivi;
b) per l'esercizio delle attivita' estrattive, fatte salve le prescrizioni delle leggi di settore che le disciplinano;
c) per l'impianto, la scelta o le modificazioni delle colture agricole;
d) per gli interventi di manutenzione ordinaria".
I commi 4° e 5° sono soppressi.
Al 6° comma, che diventa 4°, dopo le parole "preventivamente sottoposte" viene aggiunta la specificazione "dall'interessato". Sempre al 6. comma dopo le parole "termine di" la parola "novanta" viene sostituita con "sessanta". Al termine dello stesso comma viene aggiunto "Il parere dell'Unita' Sanitaria Locale e' altresi' obbligatorio nei casi di trasformazione dell'attivita' industriale o produttiva esistente in una di quelle comprese negli elenchi formati a norma dell'art. 216 T.U. delle leggi sanitarie R.D. 27 luglio 1934, n. 1265".
Il 7° comma viene soppresso.
Il 9° comma viene soppresso.
"Art. 48 bis - Certificato urbanistico.
Il Sindaco, su richiesta dell'avente titolo alla concessione o all'autorizzazione, rilascia il certificato urbanistico relativo all'area o all'edificio interessato.
Il certificato contiene le prescrizioni urbanistiche, edilizie ed amministrative riguardanti l'edificabilita' e l'uso dell'immobile interessato ed e' redatto secondo i modelli approvati dalla Giunta Regionale.
Il certificato e' rilasciato entro 60 giorni dalla presentazione della domanda e conserva validita' per un anno dalla data del rilascio, se non intervengono modificazioni delle prescrizioni in esso riportate.
Nei Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti il certificato urbanistico e' utilizzabile per gli effetti di cui all'art. 8, commi 9°, 10°, e 11°, della legge 25 marzo 1982, n. 94".
dopo il 1° comma vengono inseriti i seguenti commi:
"Qualora la concessione non venga utilizzata in conseguenza di annullamento d'ufficio o giurisdizionale il Comune, che abbia percepito il contributo previsto dal 1° comma del presente articolo, e' tenuto a farne restituzione all'avente diritto.
Il Comune deve effettuare il rimborso, senza interessi, entro 60 giorni da quando gliene viene fatta richiesta mediante lettera raccomandata o notificazione; trascorso inutilmente il termine predetto, decorrono a favore dell'avente diritto gli interessi di mora, al tasso legale".
Dopo il 2° comma, divenuto il 4°, e' aggiunto il seguente comma:
"La concessione, in casi di particolare complessita' degli interventi previsti, e che richiedano opere infrastrutturali eccedenti al semplice allacciamento ai pubblici servizi o il coordinamento tra operatori pubblici e privati per la realizzazione delle opere di urbanizzazione, puo' essere subordinata alla stipula di una convenzione, o di un atto di impegno unilaterale da parte del richiedente, che disciplini modalita', requisiti e tempi di realizzazione degli interventi".
L'ultimo comma viene soppresso e sostituito dal seguente:
"Il rilascio della concessione relativa alle aree e agli immobili che nelle prescrizioni di Piano Regolatore Generale sono definiti di interesse storico-artistico, e' subordinato al parere vincolante della Commissione Regionale per i beni culturali ambientali sentito il Comitato Comprensoriale che si esprime entro 60 giorni ove non sussistano vincoli che richiedano autorizzazione ai sensi della legge 1° giugno 1939, n. 1089 e della legge 29 giugno 1939, n. 1497".
al 2° comma dopo le parole "Presidente della Giunta Regionale" vengono aggiunte le parole "Il ricorso va proposto entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine di cui al primo comma".
L'ultimo comma e' soppresso.
al 1° comma, dopo la parola "determinazione" aggiungere le parole "e della destinazione". Sempre al 1° comma dopo la lettera "o" del punto 2), inserire la seguente frase:
"Con apposito atto il Consiglio Regionale definisce i criteri di utilizzazione delle somme relative a opere di urbanizzazione secondaria che facciano carico a soggetti diversi dal Comune. Fino all'entrata in vigore di tale atto, i Comuni, in via provvisoria, possono determinare l'uso delle somme medesime, con deliberazione del Consiglio Comunale assunta sulla base delle proposte formulate dai soggetti interessati".
il 1° comma e' soppresso e sostituito dal seguente:
"In attuazione dei disposti degli articoli 5, 6 e 10 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, modificata ed integrata con la legge 25 marzo 1982, n. 94, la Regione, con deliberazioni di Consiglio, periodicamente aggiornate, stabilisce le tabelle parametriche con le relative norme di applicazione e le aliquote che i Comuni, nei successivi 90 giorni, sono tenuti a rispettare nelle proprie deliberazioni consiliari, per la determinazione del contributo commisurato alle spese di urbanizzazione ed al costo di costruzione da applicare alle concessioni onerose rilasciate per trasformazioni urbanistiche ed edilizie".
Al 2° comma - punto d) le parole "6° comma" sono sostituite con: "5° comma".
Viene aggiunto il seguente ultimo comma:
"I proventi delle concessioni possono essere destinati, oltreche' agli interventi di cui all'art. 12 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, ad opere dirette al superamento delle barriere architettoniche, ai sensi del D.P.R. n. 384 del 27 aprile 1978.
I Comuni, con la deliberazione di cui al primo comma possono stabilire agevolazioni dirette alla conservazione e ripristino di elementi costruttivi e materiali d'opera ritenuti essenziali per la tutela ambientale e paesaggistica degli abitati e ritenuti particolarmente onerosi, nonche' agevolazioni per gli interventi edilizi diretti al superamento delle barriere architettoniche".
Il titolo viene modificato aggiungendo dopo le parole:
"impianti produttivi," le parole: "di insediamenti commerciali e direzionali".
Al 1° comma, dopo le parole: "o artigianali" vengono aggiunte le parole: "e di insediamenti commerciali e direzionali ".
Al 2° comma - lettera a ) il testo viene sostituito dal seguente:
a) le modalita' per la definizione del valore delle singole proprieta' immobiliari interessate.
La definizione di tale valore deve essere indipendente dalle destinazioni che deriveranno dalle operazioni di riuso, e garantire condizioni di globale equilibrio economico delle operazioni stesse.
Al 10° ed ultimo comma dopo le parole: "precedente art. 42" il testo viene cosi' sostituito: " e all'eventuale variante del Piano Regolatore Generale. In tal caso per il procedimento di formazione e approvazione si applicano le norme di cui agli articoli 40 e 17, intendendosi sostituito il Consiglio Comunale con la Giunta Regionale, e per l'attuazione si applicano le norme del 3°, 4° e 5° comma dell'art. 42.
Il titolo e' sostituito dal seguente: "Attivita' estrattive discariche, reinterri".
Al 1° comma vengono soppresse le parole: "La concessione del Sindaco, previa verifica di compatibilita' con le prescrizioni del Piano Territoriale, e' rilasciato solo all'avente titolo munito dell'autorizzazione prevista dalla legge regionale del settore".
Al 3° comma 2a riga le parole: "ai due commi precedenti" vengono sostituite con: "al comma precedente".
"Art. 56 - Interventi soggetti ad autorizzazione.
Sono soggetti ad autorizzazione i seguenti interventi:
a) la manutenzione straordinaria degli edifici e delle singole unita' immobiliari;
b) le opere di restauro e risanamento conservativo di edifici residenziali;
c) l'occupazione, solo temporanea, di suolo pubblico o privato, con depositi, serre, accumuli di rifiuti, relitti e rottami, attrezzature mobili, esposizioni a cielo libero di veicoli o merci in genere, coperture pressostatiche per attrezzature sportive, baracche e tettoie temporanee destinate ad usi diversi dall'abitazione;
d) la sosta prolungata di veicoli o rimorchi attrezzati per il pernottamento, e di attendamenti, fatta eccezione per quelli che avvengano in apposite aree attrezzate;
e) la trivellazione di pozzi per lo sfruttamento di falde acquifere, escluse quelle minerali e termali.
Sono altresi' soggetti ad autorizzazione, purche' non relativi ad immobili sottoposti ai vincoli previsti dalle leggi 1° giugno 1939, n. 1089 e 29 giugno 1939, n. 1497, i seguenti interventi:
f) gli impianti tecnici al servizio di edifici esistenti;
g) le opere costituenti pertinenze: intendendosi per tali quelle costituenti a catasto servizio complementare e che siano funzionalmente connesse e di servizio esclusivo, nell'uso, all'edificio principale e alle unita' immobiliari di cui e' costituito, e che comunque non comportino aggravio sulle opere di urbanizzazione primaria e secondaria elencate all'art. 51;
h) le opere di demolizione, i reinterri e gli scavi, che non siano funzionali ad una successiva attivita' costruttiva.
L'istanza di autorizzazione e' corredata da elaborati grafici che documentino lo stato di fatto e consentano una chiara lettura degli interventi previsti nonche' dai provvedimenti abilitativi richiesti da leggi e regolamenti; l'istanza di autorizzazione per gli interventi di manutenzione straordinaria e di restauro e risanamento conservativo e' corredata inoltre dall'impegno alla conservazione della destinazione d'uso in atto e dall'eventuale dichiarazione che le opere stesse non richiedano il rilascio dell'immobile da parte del conduttore.
L'autorizzazione e' rilasciata dal Sindaco agli aventi titolo, sentita la Commissione Edilizia e nel rispetto dei piani vigenti.
L'istanza di autorizzazione, conforme alla normativa urbanistica ed edilizia, si intende accolta qualora il Sindaco non si pronunci nei casi di cui alle lettere a) e b) entro 90 giorni e nei casi di cui alle lettere c), d), e), f), g) ed h) entro 60 giorni dalla presentazione, decorsi tali termini, il richiedente puo' dar corso ai lavori dando comunicazione al Sindaco del loro inizio. Tale disposizione non si applica per gli interventi su immobili soggetti ai vincoli previsti dalle leggi 1° giugno 1939, n. 1089 e 29 giugno 1939, n. 1497, e successive modificazioni ed integrazioni, nonche' per gli interventi di cui alle lettere a) e b) del 1° comma, che comportino il rilascio dell'immobile da parte del conduttore.
L'autorizzazione del Comune per l'apertura di pozzi destinati allo sfruttamento industriale di falde acquifere, puo' essere condizionata, a richiesta del Comune, alla presentazione di uno studio idrogeologico completo, che dimostri il razionale utilizzo della falda o delle falde che si intendono sfruttare, eseguito da un tecnico designato dal Comune e a spese del richiedente.
L'autorizzazione per l'apertura di pozzi ad uso domestico ed agricolo puo' essere condizionata ad uno studio idrogeologico generale del territorio comunale, eseguito da un tecnico incarico dal Comune a spese dello stesso.
Nell'autorizzazione possono essere impartite disposizioni circa la quantita' massima d'acqua estraibile, i modi e i criteri di misurazione e di valutazione, con l'indicazione dei mezzi tecnici mediante i quali si intende procedere alla estrazione e alla eventuale installazione di apparecchiature e strumenti di prova. L'autorizzazione puo' essere revocata dall'amministrazione comunale, qualora si manifestino effetti negativi sull'equilibrio idrogeologico.
Il taglio dei boschi, l'abbattimento e l'indebolimento di alberi di particolare valore naturalistico sono regolati dalla legge regionale 4 settembre 1978, n. 57 e successive modificazioni ed integrazioni".
Al termine del 1° comma viene aggiunto:
"Parimenti i Sindaci sospendono ogni determinazione sulle istanze in contrasto con le specifiche indicazioni contenute nei Progetti Territoriali Operativi adottati dalla Giunta Regionale ai sensi dell'art. 8 quinquies, 8° comma.
Al 2° comma, 1a riga, viene soppressa la parola: "sia"; alla quarta riga vengono soppresse le parole: "sia dei regolamenti edilizi, al termine del 2° comma vengono soppresse le parole: "piani e regolamenti" sostituite da: "e piani. Parimenti il Sindaco sospende ogni determinazione sulle istanze in contrasto con gli strumenti urbanistici intercomunali adottati dal Consorzio o dalla Comunita' Montana ai sensi del 2° e 5° comma dell'art. 16".
Il 3° comma viene soppresso.
Al 4° comma, 2a riga vengono soppresse le parole: "anche nell'ipotesi di esercizio dei poteri sostitutivi di cui al precedente comma". Al termine le parole: "8° comma" vengono sostituite con le parole: "11° comma".
Al 5° comma, 2a riga il: "6° comma" viene sostituito con: "7° comma" dopo le parole: "sostitutivi di cui" le parole: "al 15° comma" vengono sostituite con: "l'ultimo comma".
Al termine del 5° comma vengono soppresse le parole: "e comunque non oltre il termine di un anno dall'adozione del progetto preliminare".
Al termine del 6° comma vengono aggiunte le parole: ", ove ravvisi gravi impedimenti all'attuazione delle previsioni degli strumenti stessi".
Al 7° comma le parole: "4° comma" vengono sostituite da: "6° comma".
L'8° comma viene soppresso e sostituito dal seguente: "I provvedimenti sospensivi del 1°, 2° e 5° comma si applicano fino alla data di approvazione degli strumenti urbanistici.
Le sospensioni non potranno comunque essere protratte, oltre i tre anni dalla data di adozione del progetto di Piano Territoriale o del Progetto Territoriale Operativo nonche' degli strumenti urbanistici, generali ed esecutivi, e dei progetti preliminari".
Al 2° comma le parole: "della presente legge" vengono sostituite con le parole: "di legge o di regolamenti".
Al termine del terzo ed ultimo comma le parole: "sopraintendenza competente" vengono sostituite con: "Giunta Regionale".
Art. 71 - Delega delle funzioni espropriative.
"L'esercizio delle funzioni espropriative per quanto attiene alle opere di pubblica utilita', di cui al decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, art. 106, e' delegato, per le opere di loro acquisizione e competenza ai Comuni con popolazione superiore ai 5000 abitanti, alle Province, alle Comunita' Montane, ai Consorzi dei Comuni istituiti ai sensi dei precedenti artt. 8, 16 e 34.
I provvedimenti espropriativi previsti dal presente articolo sono comunicati alla Regione e pubblicati per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione".
Art. 74. Individuazione e organizzazione delle funzioni.
Ai fini dell'applicazione della presente legge l'organizzazione degli uffici e dei servizi e' individuata sulla base delle seguenti funzioni:
a) verifica formale e istruttoria degli strumenti urbanistici generali sottoposti all'approvazione della Regione e parere sugli strumenti urbanistici attuativi sottoposti ad approvazione decentrata qualora richiesto dai Comuni;
b) verifica sostanziale degli strumenti urbanistici generali, dei Piani territoriali, dei Progetti territoriali operativi e dei Piani di settore;
c) raccolta sistematica delle informazioni e dei documenti sull'uso del suolo per la formazione della banca dei dati urbani e territoriali;
d) formazione delle cartografie di base e tematiche e loro aggiornamento in relazione alle trasformazioni d'uso del territorio e all'attuazione dei piani;
e) predisposizione degli strumenti urbanistici nell'esercizio del potere sostitutivo;
f) predisposizione degli atti tecnici e dei provvedimenti di competenza regionale per la definizione e l'aggiornamento degli oneri di urbanizzazione, dell'aliquota del costo di costruzione, dell'elenco dei Comuni obbligati alla formazione del Programma pluriennale di attuazione, raccolta e memorizzazione dei dati tecnici e finanziari per la gestione;
g) memorizzazione delle opere infrastrutturali e di urbanizzazione realizzate e di quelle ammesse a contributo;
h) vigilanza e predisposizione delle misure di salvaguardia e di controllo di competenza regionale;
i) consulenza tecnica e legale agli Enti locali per la pianificazione e la gestione urbanistica e per la promozione del processo di pianificazione a livello locale;
l) segreteria del Comitato Regionale Urbanistico, predisposizione degli atti e dei provvedimenti amministrativi, esecuzione dei provvedimenti in materia urbanistica.
La struttura del Servizio Urbanistico Regionale e' definita con legge regionale entro 6 mesi dall'entrata in vigore della presente legge.
La stessa legge definisce la struttura degli uffici regionali e comprensoriali per la redazione dei Piani Territoriali, in relazione anche alla legge regionale 19 agosto 1977, n. 43.
Art. 75 - Uffici comunali e intercomunali di programmazione, di pianificazione e di gestione urbanistica.
In attuazione di quanto previsto dall'art. 43 della legge 17 agosto 1942, n. 1150 e della vigente legislazione regionale, i Comuni singoli o associati possono istituire uffici di programmazione, di pianificazione e di gestione del territorio.
La Regione puo' concedere, con propri provvedimenti legislativi, contributi per l'impianto e il funzionamento degli uffici di cui al precedente comma.
Art. 76 - Comitato Urbanistico Regionale (C.U.R.).
E' istituito il Comitato Urbanistico Regionale.
Il Comitato e' costituito con decreto del Presidente della Giunta Regionale, dura in carica 30 mesi ed ha sede nel capoluogo della Regione. Il Comitato scade con lo scioglimento del Consiglio Regionale ed esercita, anche dopo la scadenza, le funzioni ad esso attribuite dalla presente legge fino al suo rinnovo.
Il Comitato Urbanistico Regionale e' composto da:
a) l'Assessore Regionale all'Urbanistica, che lo presiede;
b) gli Assessori preposti alla Pianificazione Territoriale, lavori pubblici e trasporti, eventualmente rappresentati, con specifica designazione, da un funzionario del proprio Assessorato; uno dei predetti Assessori e' nominato vice presidente con decreto del Presidente della Giunta Regionale;
c) undici esperti con specifica e provata competenza nelle discipline che interessano la pianificazione territoriale ed urbanistica designati dal Consiglio Regionale, con voto limitato a sei nominativi;
d) undici funzionari regionali, designati dalla Giunta Regionale, tenendo conto dei criteri di cui alla precedente lettera c) e scelti, di norma, all'interno del Servizio Urbanistico Regionale;
e) tre esperti designati dalla Sezione Regionale dell'Associazione Nazionale dei Comuni d'ltalia (ANCI);
f) un esperto in rappresentanza delle Amministrazioni Provinciali, designato dalla Sezione Regionale dell'Unione Nazionale Province Italiane (URPP);
g) un esperto designato dalla Delegazione Regionale della Unione Nazionale dei Comuni ed Enti Montani (UNCEM).
Gli esperti di cui alle lettere e), f) e g) devono essere in possesso dei requisiti di cui alla precedente lettera c).
Le riunioni del Comitato sono valide con la presenza di un terzo dei membri di cui al 3° comma del presente articolo ed i pareri espressi sono approvati quando vengono adottati con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei presenti alla riunione, a norma dell'art. 9, 2° comma, della legge 3 gennaio 1978, n. 1.
Fanno altresi' parte del Comitato senza diritto di voto:
a) il Soprintendente ai Beni Monumentali ed ambientali per il Piemonte;
b) il Soprintendente al Patrimonio Archeologico per il Piemonte;
c) il Provveditore alle Opere Pubbliche;
d) il Capo Compartimento ANAS;
e) il Capo Compartimento delle Ferrovie dello Stato;
f) tre esperti, indicati dalle Associazioni piu' rappresentative in materia urbanistica ed ambientale, designati dal Consiglio Regionale su terne proposte dalle singole associazioni;
g) un rappresentante dell'Unione dell'Edilizia del Piemonte;
h) un rappresentante della Federazione delle Associazioni Industriali del Piemonte.
La partecipazione dei rappresentanti delle Amministrazioni statali e' subordinata al consenso ed alla designazione delle stesse.
I componenti, di cui alle lettere c), e), f), g), del 3° comma, sono scelti fra esperti qualificati che si impegnino, per la durata del mandato, a non assumere, nell'ambito del territorio regionale, incarichi di progettazione di strumenti urbanistici.
Il Presidente del Comitato designa uno o piu' relatori sui singoli affari, tra gli esperti ed i funzionari del 3. comma, secondo le modalita' previste nel regolamento per il funzionamento del Comitato.
Alle sedute sono invitati, con facolta' di essere coadiuvati da esperti di fiducia, i rappresentanti degli Enti locali del Comprensorio e delle Amministrazioni pubbliche, direttamente interessati agli affari posti all'ordine del giorno.
Il Presidente del Comitato puo' invitare, di volta in volta, alle adunanze, studiosi e tecnici particolarmente esperti in speciali problemi, nonche' funzionari statali e regionali dei settori interessati.
Possono partecipare alle sedute i Consiglieri regionali.
I pareri del Comitato sono formulati in assenza dei soggetti indicati nei commi 10, 11 e 12 del presente articolo.
I membri del Comitato Urbanistico Regionale di cui alle lettere e), f) e g) di cui al 3° comma del presente articolo, possono essere revocati con decreto del Presidente della Giunta Regionale per gravi e ripetute inadempienze, su proposta motivata degli Organi o degli Enti che li hanno designati.
L'iniziativa per la proposta di revoca spetta altresi' nei confronti di tutti i membri di cui alle lettere sopra citate alla Giunta Regionale e, anche per i membri di cui alla lettera c), al Consiglio Regionale. In questi casi, occorre il parere favorevole dell'Organo o dell'Ente che li ha designati. Resta salva la competenza della Giunta Regionale in merito alla nomina o alla revoca dei membri di cui alla lettera d).
Alle spese di funzionamento del Comitato Urbanistico Regionale si provvede a norma della legge regionale 2 luglio 1977, n. 33.
Art. 77 - Compiti del Comitato Urbanistico Regionale.
Il Comitato Urbanistico Regionale esprime parere obbligatorio non vincolante sui Piani territoriali sui Progetti territoriali operativi, sugli strumenti urbanistici generali e sulle relative varianti, la cui approvazione spetta ai sensi della presente legge, al Consiglio o alla Giunta Regionale.
Il Comitato puo' essere convocato dal Presidente in formazione ristretta, con la presenza, ai sensi dell'art. 9, 2° comma della legge 3 gennaio 1978, n. 1, di almeno un terzo dei membri delle classi c) e d) di cui al 3° comma dell'articolo precedente, per esprimere parere su:
a) le perimetrazioni dei centri abitati e dei centri storici;
b) i piani di zona di edilizia economica e popolare che comportino variante al Piano Regolatore Generale;
c) i piani particolareggiati ed i piani per gli insediamenti produttivi che comportino variante al Piano Regolatore Generale e quelli di cui al successivo art. 86;
d) i piani esecutivi convenzionati, quando il parere del Comitato Urbanistico Regionale sia richiesto dal Comitato Comprensoriale;
e) le varianti agli strumenti urbanistici predisposte ai sensi dell'art. 83 della presente legge;
i regolamenti edilizi;
g) le localizzazioni di edilizia ospedaliera, universitaria, scolastica, alberghiera e di poste e telecomunicazioni in attuazione delle vigenti leggi;
h) le violazioni delle leggi statali e regionali in materia di tutela ed uso del suolo.
Il parere del Comitato Urbanistico Regionale sulle materie di cui alle lettere f), g) e h) di cui al precedente comma e' facoltativo.
Alle riunioni del Comitato in formazione ristretta sono convocati tutti i membri del Comitato.
Il Presidente puo' delegare uno dei funzionari regionali di cui alla lettera c) del 3° comma dell'art. 76, a presiedere il Comitato in formazione ristretta.
I pareri del Comitato in formazione ristretta sono approvati quando vengono adottati con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei presenti alla riunione.
Art. 78 - Efficacia dei pareri del Comitato Urbanistico Regionale.
Il Comitato Urbanistico Regionale e' competente ad esprimere i pareri e a svolgere le attribuzioni, sostituendoli a tutti gli effetti, degli organi consultivi, singoli o collegiali, aventi sede presso le Amministrazioni centrali o periferiche dello Stato o degli altri Enti pubblici, nelle materie trasferite o delegate alla Regione ai sensi della legge 16 maggio 1970, n. 281; della legge 22 luglio 1975 n. 382; del D.P.R. 15 gennaio 1972, n. 8; del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616.
La comunicazione al Comune da parte della Giunta Regionale del parere del Comitato Urbanistico Regionale per la formulazione delle controdeduzioni di cui all'art. 15 della presente legge, vincola il Comune alla immediata salvaguardia per quanto attiene le osservazioni contenute nel parere.
Art. 79 - Progettazione degli Strumenti Urbanistici.
Gli incarichi esterni per la progettazione degli strumenti urbanistici generali ed esecutivi sono conferiti dai Comuni ad esperti laureati in urbanistica, in architettura ed in ingegneria, con specifica competenza nella disciplina urbanistica.
Per l'intera durata dell'incarico di progettazione dei piani generali e fino alla loro approvazione i progettisti non possono assumere incarichi di progettazione da parte di privati nell'ambito dei Comuni interessati.
Per la redazione degli allegati tecnici di cui all'art. 14, punti 2a e 2b e per gli accertamenti di cui al 2° comma dell'art. 29, gli incarichi debbono essere conferiti a laureati in urbanistica e ad esperti con specifica competenza iscritti ai rispettivi albi professionali, ed in particolare per gli allegati di cui al punto 2b di cui all'art. 14, a laureati in geologia o ingegneria.
Art. 80 bis - Interventi di interesse regionale nelle more di approvazione del primo Piano Territoriale.
Sino all'approvazione dei primi Piani Territoriali, e comunque per un periodo non superiore a 18 mesi dall'entrata in vigore della presente legge, le previsioni contenute negli Schemi di cui al precedente art. 80 possono essere attuate mediante:
1) i Progetti Territoriali Operativi che, per le aree delimitate ai sensi del 3° comma dell'art. 8 ter, specificano e sviluppano i contenuti e le individuazioni degli Schemi e sono formati e approvati ai sensi degli articoli 8 ter, 8 quater e 8 quinquies;
2) gli interventi e i progetti di cui alle lettere b) e c) dell'art. 8 bis;
3) l'adeguamento dei Piani Regolatori Generali. A tal fine, nei Piani Regolatori Generali, anche in variante agli stessi, possono essere destinati immobili, aree ed edifici per usi di interesse comunale, sovraccomunale e regionale, disciplinandone con prescrizioni normative e grafiche le trasformazioni urbanistiche ed edilizie consentite o prescritte.
Le previsioni relative ai suddetti immobili sono sottoposte alle misure di salvaguardia di cui all'art. 58 fino all'approvazione del Piano Territoriale, il quale dovra' dichiarare espressamente la congruita' delle previsioni del P.R.G. relative a detti immobili; le misure di salvaguardia si applicano comunque sino all'approvazione del Piano Regolatore o delle varianti. Nella deliberazione di approvazione del P.R.G. da parte della Giunta Regionale puo' essere stabilita l'immediata operativita' delle previsioni o prescrizioni suddette.
Sino all'approvazione dei primi Piani Territoriali, le previsioni dei Piani di settore approvati dal Consiglio Regionale in applicazione di leggi statali e regionali, nonche' le opere pubbliche e le infrastrutture di interesse regionale, possono costituire a tutti gli effetti, previa deliberazione del Consiglio Regionale, e per le parti e le aree in essa specificate, integrazione degli Schemi di cui al precedente art. 80 e per la loro attuazione si applicano i disposti del precedente comma.
Al 2° comma dopo le parole: "adottate dal Comune" vengono soppresse le parole: "nei termini stabiliti al precedente art. 19".
L'ultimo comma viene soppresso.
Al secondo comma il punto 3) viene soppresso e sostituito dal seguente: "3) Nei Comuni con interessi turistici consolidati ed in quelli che abbiano una capacita' ricettiva turistica ed alberghiera pari o superiore alla popolazione residente devono essere prioritariamente previsti interventi motivati da esigenze di riordino, completamento e funzionalita' economica degli impianti e delle attrezzature turistiche esistenti; la previsione di nuove aree da destinare ad attrezzature alberghiere ed a residenza temporanea per vacanze non puo' essere superiore a quella prevista negli schemi di PTC o nei PTO; in assenza di Piano di settore, nell'ambito di aree aventi affinita' paesistiche, si puo' prevedere complessivamente un incremento non superiore al 10% della documentata capacita' ricettiva, alberghiera ed extraalberghiera, esistente alla data della deliberazione programmatica. Nei Comuni con limitata capacita' turistica, fino all'approvazione del PTC, possono essere previsti limitati interventi motivati da esigenze di riordino, completamento ed integrazione rispetto alla situazione esistente.
Dopo il 2° comma vengono inseriti i seguenti commi:
"Dalla data di avvenuta approvazione degli schemi di Piano Territoriale non si applica la limitazione temporale prevista per la definizione della capacita' insediativa alla lettera b) del precedente 2° comma dovendosi in ogni caso commisurare detta capacita' insediativa alle effettive e dimostrate necessita' locali.
Fino all'entrata in vigore dei Piani Territoriali, i Piani Regolatori possono comprendere previsioni ad attuazione differita secondo quanto stabilito al punto 3 del 1° comma del precedente articolo 80 bis.
Ai fini dell'applicazione degli standards urbanistici per servizi sociali ed attrezzature di interesse generale, i Comuni, i Consorzi di Comuni e le Comunita' Montane con popolazione residente superiore a 10.000 abitanti, sono tenuti, nella formazione dei Piani Regolatori Generali fino all'approvazione del Piano Territoriale o di un Piano Territoriale Operativo relativo al territorio interessato, al rispetto delle dotazioni minime di cui al 1° comma dell'art. 22.
I soggetti di pianificazione interessati possono motivare, nel contesto della deliberazione programmatica, la previsione di dotazioni inferiori, sulla base della valutazione della consistenza esistente e prevista di detti servizi ed attrezzature, della loro qualita' ed accessibilita' nell'area interessata.
Su tale motivazione si esprime, ai sensi dell'art. 15, il Comitato Comprensoriale".
Il 1° comma e' soppresso.
Al 1° comma punto a) le parole: "del triennio" sono sostituite dalle parole: "per il periodo".
Il titolo dell'articolo viene sostituito dal seguente: "Disciplina transitoria dell'attivita costruttiva".
Al 1° comma punto C 2) vengono soppresse le parole: "e' rilasciata con le procedure e nei limiti temporali di cui all'ultimo comma del seguente art. 88 e non puo' essere concessa" sostituite da: "non puo' essere data".
Sempre al 1° comma la lettera C 4) e' soppressa e sostituita da un nuovo comma che recita:
"Nei Comuni di cui al precedente comma sono consentiti:
a)gli interventi di cui alle lettere a), b), e c) del 3° comma dell'art. 13, nonche' le modifiche interne necessarie per l'efficienza degli impianti produttivi, industriali, artigianali ed agricoli;
b) modesti ampliamenti delle abitazioni, necessari al miglioramento degli impianti igienico-sanitari o al miglioramento funzionale delle stesse, non eccedenti il 20% della superficie utile esistente: 25 mq. sono consentiti anche se eccedono tale percentuale;
c) le opere da realizzare in attuazione di norme o di provvedimenti emanati a seguito di pubbliche calamita'".
Il 2° comma, diviene 3° comma.
Viene aggiunto un nuovo comma che diviene il 4° e recita:
"Nelle zone classificate sismiche in caso di ristrutturazione sono consentiti gli interventi volti ad adeguare gli edifici esistenti alle disposizioni della legge 64/74, nel rispetto dell'art. 16 della legge suddetta".
Al 3° comma che diviene 5° comma al punto a) dopo le parole:
"per la erogazione di pubblici servizi" vengono aggiunte le parole: "e di servizi di interesse pubblico".
Il 4° comma che diviene 6° comma e' cosi' sostituito:
"Nei Comuni che abbiano adottato il Piano Regolatore Generale (ai sensi del Titolo III della presente legge) dalla data di invio alla Regione sono consentiti gli interventi di cui alle lettere a), b), c), d), ed f) dell'art. 13, in aree dotate di opere di urbanizzazione primaria collegate funzionalmente con quelle comunali, come definite all'art. 91 quinquies 1° comma, lett. b), per destinazioni anche non residenziali, nel rispetto delle previsioni del Piano Regolatore Generale adottato".
Il 5° comma diviene 7° comma.
Il titolo e' sostituito dal seguente:
Art. 86 - Piani particolareggiati in attuazione di Piani Regolatori approvati prima del 5 dicembre 1977 o approvati a norma dell'art. 90 della presente legge e Adeguamento degli strumenti urbanistici esecutivi vigenti al 5 dicembre 1977.
E' aggiunto un comma, che diviene 1° comma, e recita:
"I piani particolareggiati in attuazione di Piani Regolatori vigenti alla data del 5 dicembre 1977 o approvati a norma dell'art. 90 della presente legge sono adottati con le procedure di cui al 1° e 2° comma dell'art. 40 e trasmessi alla Regione che li approva con deliberazione della Giunta Regionale entro 90 giorni dalla data di ricevimento, sentito il parere del Comitato Urbanistico Regionale. Con la deliberazione di approvazione possono essere apportate modifiche con la stessa procedura prevista per il Piano Regolatore Generale all'art. 15. La deliberazione di approvazione della Giunta Regionale assume l'efficacia di cui al 4° comma dell'art. 40 ed e' pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione; il Piano e' depositato presso la Segreteria del Comune".
Il 1° comma diviene 2° comma
Il 2° comma diviene 3° comma
Il 3° comma diviene 4° comma
Al 4° comma divenuto 5° comma vengono soppresse le parole: "Si applica, se del caso, l'ultimo comma dell'art. 17".
all'ultimo comma, dopo le parole "artigianale e agricola" viene aggiunto:
"anche al fine del contenimento dei costi insediativi e dei costi di costruzione, mediante l'adozione di opportuni tipi di impianto urbanistici, di tipologie e componenti edilizie.
Con i suddetti criteri ed indirizzi sono altresi' definite le provvidenze progettuali ed esecutive da assumere per il raggiungimento di piu' elevati requisiti di qualita' dell'ambiente edificato e non, con particolare riferimento all'arredo urbano e del paesaggio, nonche' al fine del superamento diffuso delle barriere architettoniche".
al 2° comma dopo le parole: "di cui ai commi" viene soppresso: "9°" e vengono aggiunti: "10° e 11°".
"Art. 91 bis - Commissione regionale per la tutela e valorizzazione dei beni ambientali.
E' istituita la Commissione Regionale per i beni ambientali la quale e' investita della competenza e delle attribuzioni delle Commissioni Provinciali di cui all'art. 2 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, modificato dall'art. 3 del D.P.R. 3 dicembre 1975, n. 805.
La Commissione inoltre svolge attivita' di consulenza a favore del Consiglio e della Giunta Regionale, nonche' dei Comitati Comprensoriali, in materia di beni ambientali. Essa fornisce pure indirizzi alle Sezioni Comprensoriali di cui al successivo 9° comma promuovendone il coordinamento e l'armonizzazione dei criteri operativi.
La Commissione e' costituita con decreto del Presidente della Giunta Regionale, dura in carica tre anni ed ha sede nel capoluogo della Regione. I componenti sono rieleggibili.
La Commissione regionale per i beni ambientali e' composta da:
a) l'Assessore regionale competente per delega nella materia, con funzioni di Presidente;
b) il Presidente del CUR o suo delegato;
c) tre esperti nella materia di competenza, nominati dal Consiglio Regionale di comprovata specifica esperienza scientifica e professionale;
d) il Responsabile del Servizio Regionale competente in materia di legge 1497/39;
e) tre funzionari regionali, designati dalla Giunta Regionale tenendo conto della specifica competenza;
f) il Soprintendente per i beni ambientali e architettonici del Piemonte;
g) il Soprintendente Archeologico del Piemonte.
Quali membri aggregati, aventi voto limitatamente agli oggetti che ne determinano la convocazione, alle riunioni della Commissione sono invitati di volta in volta il Responsabile Regionale del Corpo delle Miniere, il Magistrato del Po e il Responsabile Regionale del Corpo Forestale dello Stato o loro delegati. Devono inoltre essere convocati, ad esprimere un parere consultivo, i Sindaci dei Comuni nel cui territorio si trovano i beni ambientali dei quali si discute.
La partecipazione dei rappresentanti delle Amministrazioni Statali e' subordinata al consenso e alla designazione degli stessi.
Il Presidente puo' far intervenire di volta in volta alle riunioni, senza diritto di voto, studiosi e tecnici, esperti in specifici problemi, nonche' rappresentanti designati da associazioni e sodalizi culturali.
Le riunioni della Commissione sono valide con la presenza della maggioranza assoluta dei componenti con diritto di voto; le deliberazioni sono valide quando sono adottate con voto favorevole della maggioranza assoluta dei presenti.
Sono Sezioni decentrate della Commissione regionale le Sezioni Comprensoriali per la tutela dei beni culturali e ambientali costituite presso ogni Comprensorio.
La Sezione Comprensoriale promuove il censimento dei beni ambientali e culturali nel territorio di sua competenza; propone la istituzione di vincoli e forme diverse di tutela su specifici beni o parti del territorio; svolge attivita' consultiva a favore del Comprensorio in materia di tutela e valorizzazione dei beni culturali e ambientali; ad essa puo' essere, dalla Commissione regionale, attribuita la formulazione dei pareri previsti agli artt. 40, 41 bis 49 della presente legge, sulla base degli indirizzi e dei compiti forniti ai sensi del 2° comma del presente articolo.
La Sezione Comprensoriale dura in carica tre anni.
Essa e' composta da:
a) il Presidente del Comitato Comprensoriale, o da un suo delegato, con funzioni di Presidente;
b) quattro esperti eletti dal Consiglio Regionale, due dei quali, di norma scelti in terne proposte dalle associazioni culturali maggiormente attive nel territorio del Comprensorio. La qualifica di esperto nella materia deve essere comprovata da specifica esperienza scientifica e professionale.
Per lo svolgimento dell'attivita' delle Sezioni Comprensoriali valgono le norme di cui ai precedenti 5°, 6°, 7° e 8° comma.
Alle spese di funzionamento della Commissione regionale e delle Sezioni Comprensoriali si provvede a norma della legge regionale n. 33/76".
al 1° comma vengono soppresse le parole: "Fino al 31 dicembre 1984"- il 1° comma inizia pertanto con le parole: "In conformita'".
Sempre al 1° comma dopo le parole: "25 marzo 1982, n. 94," vengono aggiunte le parole: "e nei limiti temporali ivi prescritti".
All'ultimo comma vengono soppresse le parole:
"Fino al 31 dicembre 1984,"; l'ultimo comma inizia pertanto con le parole: "In conformita' ".
Sempre all'ultimo comma dopo le parole: "25 marzo 1982, n. 94" vengono aggiunte le parole: "e nei limiti temporali ivi prescritti".
"Art. 91 sexies - Obbligo del rilascio del certificato urbanistico.
Per i Comuni che non hanno popolazione superiore a 30.000 abitanti le disposizioni di cui all'art. 48 bis si applicano dal 1° gennaio 1986".
"Art. 91 septies - Installazioni di impianti ed antenne per teleradiocomunicazioni.
L'installazione o la modifica di impianti per le teleradiocomunicazioni e' subordinata alla autorizzazione del Presidente della Giunta Regionale, sentiti i competenti organi regionali, nel rispetto delle competenze statali nella materia, ed alla concessione edilizia di cui all'art. 48 nel caso in cui si prevedano opere eccedenti quelle necessarie per la semplice installazione delle attrezzature tecniche costituenti l'impianto.
Con l'autorizzazione il Presidente della Giunta Regionale fissa una congrua fascia di rispetto ai fini della tutela sanitaria ed ambientale oltre che il periodo di validita' dell'autorizzazione stessa.
I titolari di impianti esistenti prima della data di entrata in vigore della presente legge dovranno richiedere entro 120 giorni dall'entrata in vigore della stessa, l'autorizzazione e la concessione, ove necessaria secondo le modalita' di cui ai precedenti commi".