Legge regionale 4 luglio 1984, n. 30.

(B.U. 4 luglio 1984, n. 30)

E' istituito il Consiglio regionale di sanita' e assistenza con funzioni di parere e consulenza nei confronti della Giunta regionale in ordine sia alla determinazione degli aspetti tecnico-scientifici concernenti la politica socio-sanitaria regionale, sia all'elaborazione e verifica a livello tecnico dei provvedimenti concernenti la programmazione socio-sanitaria.

Il Consiglio regionale di sanita' ed assistenza e' sentito obbligatoriamente in ordine:
- alla formazione del Piano Socio-Sanitario triennale ed ai suoi aggiornamenti annuali;
- alla stesura del testo finale della relazione annuale sullo stato di salute;
- ai criteri per la ripartizione dei finanziamenti connessi con il Piano Socio-Sanitario, sia per quanto riguarda la spesa corrente, sia per quanto attiene agli investimenti;
- alle convenzioni che vengono stipulate dalla Regione e che hanno per oggetto l'igiene, la sanita' e l'assistenza sociale;
- alla definizione di schemi tipo di convenzioni adottabili dalle UU.SS.SS.LL. per regolare rapporti in materia di igiene, di sanita' e di assistenza sociale;
- ai regolamenti igienici proposti da qualunque Ente pubblico, con particolare riferimento ai regolamenti locali d'igiene e sanita';
- alla costituzione volontaria o coattiva di consorzi per la provvista di acqua potabile;
- alle autorizzazioni all'apertura e mantenimento in esercizio di case o istituti di cura medico-chirurgica o di assistenza ostetrica, o gabinetti di analisi per il pubblico a scopo di accertamento diagnostico, stabilimenti termali di cure idropiniche, idroterapiche, fisiche di ogni specie, gabinetti medici e ambulatori in genere ove si applica anche saltuariamente la radioterapia, nonche' all'esercizio del trasporto di malati e feriti;
- ai contratti di concessione dei servizi di nettezza urbana;
- alle piante organiche delle farmacie;
- in tutti i casi in cui ne e' fatto obbligo per disposizione di legge o di regolamento generale.
Il Consiglio regionale di sanita' e assistenza, inoltre:
- esprime pareri su richiesta della Giunta regionale e dei competenti Assessori in tutti i casi previsti dalla legge;
esprime pareri su richiesta delle UU.SS.SS.LL. nella materia sanitaria e assistenziale appartenente alla loro competenza;
- propone lo studio di problemi attinenti l'igiene, la sanita' e l'assistenza sociale;
- formula proposte di indagini scientifiche, schemi di norme e provvedimenti per la tutela della salute individuale e collettiva e della promozione sociale di singoli, di gruppi e della comunita' regionale in generale;
- si pronuncia sulle questioni sottoposte alla sua competenza.
Il Consiglio regionale di sanita' e assistenza, altresi', con riferimento a quanto previsto al numero 7 dell'allegato 9 del Piano Socio-Sanitario regionale, approvato con L.R. 10 marzo 1982, n. 7:
- propone alla Giunta regionale i criteri di indirizzo per il piano pluriennale di ricerca finalizzata, anche ai fini della ripartizione dei finanziamenti relativi;
- promuove l'anagrafe delle ricerche del settore biomedico;
- redige una relazione annuale sullo stato della ricerca finalizzata.
Il Consiglio regionale di sanita' ed assistenza, ai fini dello svolgimento della sua attivita' e qualora la difficolta' delle materie e degli argomenti necessitino di conoscenze specifiche altamente specializzate, puo' richiedere alla Giunta Regionale l'affidamento di incarichi e consulenze ai sensi della legislazione regionale vigente in materia.
Il Consiglio regionale di sanita' ed assistenza si riunisce, di norma, in assemblea generale ogni due mesi ed ogni volta che l'Ufficio di presidenza lo ritenga necessario.

Il Consiglio regionale di sanita' ed assistenza e' composto da 36 esperti eletti dal Consiglio regionale, di cui 10 scelti sulla base di rose di tre nomi indicate dalle organizzazioni piu' rappresentative sanitarie e assistenziali, la cui individuazione e' compiuta, entro 45 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, dalla Commissione nomine del Consiglio regionale, 1 designato dall'Universita' e 1 designato dal Politecnico. La elezione avviene attraverso due votazioni separate, entrambe con voto limitato ai 2/3.
La presentazione della candidatura di ogni esperto deve indicare la materia di specifica competenza ed essere accompagnata da un curriculum dal quale risulti che il candidato abbia particolare esperienza, per accertati titoli scientifici, o professionali, per funzioni tecniche assolte in materia di igiene e sanita' o di assistenza sociale nell'ambito della programmazione, dell'organizzazione, dell'economia, della formazione professionale, dell'amministrazione, dell'edilizia e del diritto.
Sono incompatibili con la nomina a membro del Consiglio regionale di sanita' e assistenza i membri del Consiglio regionale e dei Comitati di gestione delle UU.SS.SS.LL.;
Ai lavori del Consiglio regionale di sanita' e assistenza possono partecipare gli Assessori interessati.
In caso di dimissioni, morte o sopravvenuta incompatibilita' di uno dei componenti il Consiglio regionale di sanita' e assistenza, il Consiglio regionale provvede alla sostituzione entro il termine di 60 giorni dalla data dell'evento, con le stesse modalita' procedurali previste dai commi precedenti.

Il Consiglio regionale di sanita' e assistenza e' nominato con decreto del Presidente della Giunta regionale per la durata di un quinquennio coincidente con la legislatura regionale.
La nomina del Consiglio regionale di sanita' e assistenza deve avvenire entro sei mesi dal rinnovo del Consiglio regionale.
Il provvedimento del Presidente della Giunta Regionale relativo alla nomina deve essere corredato, per ciascun componente, della specificazione della materia di competenza, ai sensi del 2° comma dell'art. 3 della presente legge.

Il Consiglio regionale di sanita' e assistenza esercita le proprie funzioni in assemblea plenaria, ovvero a mezzo di una o piu' delle cinque sezioni nelle quali si articola:
sezione 1 - Problemi dell'igiene e sanita' pubblica e della medicina veterinaria;
sezione 2 - problemi dell'assistenza sociale, dell'assistenza sanitaria di base e delle attivita' integrative;
sezione 3 - problemi della formazione, informazione, educazione e ricerca in materia di sanita' e assistenza;
sezione 4 - problemi finanziari patrimoniali ed infrastrutturali concernenti la sanita' e assistenza;
sezione 5 - pareri su regolamenti igienici proposti da qualunque ente pubblico, con particolare riferimento ai regolamenti locali di igiene e sanita', nonche' pareri su aspetti igienici dei progetti di opere per la provvista di acqua potabile.
Il Presidente del Consiglio regionale di sanita' e assistenza assegna i membri del Consiglio alle singole sezioni in base al criterio della competenza e preparazione tecnico-scientifica ed a quello della garanzia della presenza in ogni sezione di esperti delle materie atti ad assicurare il buon svolgimento della funzione stessa e provvede a designare, fra i componenti di ciascuna sezione, il Presidente. La designazione dei Presidenti di sezione e' soggetta a rinnovazione a cadenza annuale secondo il principio della rotazione tra i componenti della sezione stessa.

Il Presidente del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza e' eletto dal Consiglio stesso, tra i suoi membri, a scrutinio segreto, a maggioranza assoluta dei componenti, o in secondo scrutinio a maggioranza semplice.
In caso di impedimento, morte, o dimissioni del Presidente del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza, le relative funzioni sono svolte dal membro piu' anziano di eta' dell'Ufficio di Presidenza.
Il Presidente provvede a convocare l'Assemblea generale del Consiglio.
Le riunioni delle sezioni sono convocate dai rispettivi Presidenti.
In caso di impedimento di questi ultimi, alla convocazione delle riunioni delle sezioni provvede il Presidente del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza.
Le riunioni di sezione riunite sono presiedute dal Presidente del Consiglio Regionale di sanita' ed assistenza o, in sua vece, dal membro piu' anziano di eta' dell'Ufficio di Presidenza.
L'Ufficio di Presidenza e' costituito dal Presidente del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza e dai Presidenti di sezione. L'Ufficio di Presidenza provvede a:
a- assegnare gli atti alle diverse sezioni stabilendo se la trattazione debba avvenire da parte di una singola sezione o da piu' sezioni riunite, o dall'Assemblea generale; designare uno o piu' relatori sui singoli atti da trattare nell'Assemblea generale o in sedute a sezioni riunite; predisporre il calendario delle riunioni;
b- predisporre il Piano di lavoro annuale del Consiglio;
c- invitare a partecipare all'Assemblea generale od alle riunioni di sezione, per l'esame di determinati affari, esperti in materie attinenti agli specifici problemi.
I funzionari responsabili dei servizi regionali, che istruiscono atti da sottoporre a parere del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza, hanno diritto di partecipare alle sedute nelle quali gli atti suddetti vengono esaminati.
I pareri relativi alla formazione ed alla attuazione del Piano socio-sanitario regionale sono di competenza dell'assemblea plenaria.
I pareri relativi a provvedimenti autorizzativi sono di competenza delle diverse sezioni, a seconda delle materie.
I pareri della sezione V devono essere espressi nei tempi previsti per l'acquisizione dei rispettivi pareri del C.U.R., o del C.R.O.P..
In caso di mancata espressione del richiesto parere da parte della sezione V nei tempi sopra previsti, il parere si considera favorevole.
Le riunioni dell'assemblea plenaria, di sezioni riunite, o di sezioni singole sono valide con la presenza della meta' piu' uno dei componenti, le deliberazioni vengono assunte a maggioranza dei votanti e, in caso di parita', decide il voto del Presidente.

La Segreteria del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza e' assicurata da un apposito servizio dell'Assessorato regionale, che viene istituito ad integrazione dell'allegato 3 della legge regionale 17 dicembre 1979, n. 74.
Tale servizio, denominato Segreteria del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza, provvede:
a- a fornire i supporti operativi e tecnici per il funzionamento del Consiglio stesso;
b- a verbalizzare le sedute dell'Ufficio di Presidenza, dell'Assemblea generale, delle sezioni riunite e delle singole sezioni;
c- a mantenere i rapporti con i servizi della Giunta regionale e del Consiglio regionale.

Le competenze che dalla legislazione in vigore sono attribuite ai Consigli provinciali di sanita' sono trasferite al Consiglio regionale di sanita' ed assistenza.
Le competenze gia' attribuite dalla legislazione sanitaria al comitato consultivo, costituito ai fini del coordinamento dell'attivita' degli enti mutualistici dei lavoratori autonomi e dipendenti per la programmazione regionale con l'attivita' degli Enti ospedalieri, sono trasferite al Consiglio regionale di sanita' ed assistenza.

Gli studi, i pareri, gli elaborati tecnici prodotti dai membri del Consiglio regionale di sanita' e assistenza, nell'esercizio del loro mandato, restano acquisiti ad ogni effetto all'Amministrazione regionale.

Il Consiglio regionale di sanita' ed assistenza, entro 60 giorni dalla prima istituzione, provvede ad emanare il regolamento per il suo funzionamento.

Competono ai membri del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza le indennita' previste dalla legge regionale 2 luglio 1976, n. 33.

Alla prima costituzione del Consiglio regionale di sanita' ed assistenza si deve provvedere entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
In sede di prima costituzione e limitatamente al 1984 il Consiglio regionale di sanita' ed assistenza e' presieduto dall'Assessore regionale alla sanita' ed assistenza.