Legge regionale 13 maggio 1980, n. 39. (Testo coordinato)

Repressione delle frodi: sistema di rilevazione e controllo della produzione e del commercio dei prodotti vinicoli.

(B.U. 21 maggio 1980, n. 21)

Modificata da l.r. 63/1986, l.r. 11/1987, l.r. 23/1987, l.r. 64/1991, l.r. 21/2002, l.r. 14/2006, l.r. 06/2013

Art. 1, 2, 3, 3 bis, 3 ter, 3 quater, 4, 5


Art. 1
(Finalita')
1=>1. La Regione, in applicazione dell'articolo 77, primo comma, lettera d) e secondo comma del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 (Attuazione della delega di cui all'articolo 1 della legge 22 luglio 1975, n. 382), istituisce un sistema di rilevazione e controllo della produzione e del commercio delle uve, dei mosti e dei vini, per la repressione delle frodi nella lavorazione e nel commercio dei prodotti agricoli, che favorisce un coordinato svolgimento dei compiti comunque affidati in materia alle regioni, alle province ed ai comuni. <=1
[2] Il predetto sistema si attua su tutto il territorio regionale con le modalita' e gli strumenti operativi previsti dalla presente legge.

2 >

Art. 2
(Vigilanza)

3=>1. Allo scopo di migliorare il sistema di controllo e di vigilanza sulla preparazione e sul commercio dei prodotti vitivinicoli previsto dalle leggi vigenti ed in applicazione del disposto di cui agli articoli 4 e 20 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), per il raggiungimento delle finalitÓ di cui all'articolo 1, le province istituiscono il Servizio antisofisticazioni vinicole (SAV) e demandano allo stesso le funzioni previste dagli articoli 5, 10 e 12 della legge 7 marzo 1986, n. 65 (Legge-quadro sull'ordinamento della polizia municipale) e dalla legge regionale 30 novembre 1987, n. 58 (Norme in materia di polizia locale). <=3
2. In attuazione delle disposizioni contenute nella legge 10 febbraio 1992, n. 164 (Nuova disciplina delle denominazioni d'origine dei vini), e successive modifiche ed integrazioni, la Regione Piemonte istituisce sistemi di controllo quantitativi nonche' qualitativi delle uve provenienti dai vigneti iscritti negli albi di produzione dei vini di qualita' prodotti in regioni determinate.
3. In ottemperanza delle disposizioni contenute nel reg. (CE) n. 1493/1999, e nelle relative norme di attuazione, la Regione Piemonte adotta i provvedimenti necessari per il conseguimento degli equilibri produttivi e di mercato.
4. Limitatamente allo svolgimento di detti compiti ed in applicazione delle direttive di volta in volta impartite dalla Regione Piemonte attraverso l'Ufficio regionale di coordinamento di cui all'articolo 4, il personale dei Servizi antisofisticazioni vinicole puo' agire anche al di fuori del territorio della Provincia di appartenenza.
5. Le Province possono avvalersi della collaborazione dei Comuni, anche mediante apposita nomina da effettuarsi tra il personale dipendente dei Comuni stessi.
6. Restano ferme le attribuzioni in materia di vigilanza assegnate agli organismi dello Stato.< 2

Art. 3.
(Assegnazione compiti ai Comuni)

[1] A partire dal 1 gennaio 1981 i Comuni interessati alla vitivinicoltura:
1) istituiscono l'anagrafe vitivinicola distinta in sezioni, delle imprese agricole, industriali, artigianali e commerciali che producono, detengono, elaborano e commercializzano 4+>materiale di propagazione della vite <+4 , uve, mosti, mosti concentrati, vini, vermouth, vini aromatizzati e prodotti derivati, nonche' provvedono all'aggiornamento dell'anagrafe vitivinicola;
2) 5-><-5
3) 6=>Esercitano il controllo per accertare la veridicita' delle denuncie di produzione e di giacenza dei prodotti vinicoli di cui all'art. 3 del Regolamento C.E.E. n. 822/87 del 16 marzo 1987 e successive eventuali integrazioni e modificazioni, nonche' le relative modalita' di applicazione, delle denuncie dell'uva prodotta per l'ottenimento dei VQPRD di cui all'art. 11 del D.P.R. 12 luglio 1963, n. 930 e successive eventuali integrazioni e modificazioni, dei vini da tavola designati in applicazione dell'art. 72 del Regolamento C.E.E. 822/87 del 16 marzo 1987, dei vini di cui al D.M. 11 luglio 1989 sia nei riguardi della superficie vitata che della produzione denunciata; <=6
4) collaborano con gli Istituti di vigilanza stabilendo appositi accordi per la verifica dei documenti di accompagnamento e dei registri obbligatori relativi alle ditte operanti nei territori di competenza;
5) 7-><-7.
[2] I Comuni, per l'applicazione dei compiti previsti dal presente articolo, si avvalgono della collaborazione della Commissione Consultiva comunale di cui alla L.R. 12-10-1978, n. 63 e successive modificazioni ed integrazioni, secondo le modalita' stabilite nelle istruzioni per l'applicazione della presente legge.
[3] La Commissione, per i fini previsti dal presente articolo, puo' essere integrata con rappresentanti di organizzazioni o categorie interessate secondo le modalita' stabilite nelle istruzioni, per l'applicazione della presente legge.

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Art. 3 bis.
(Obblighi degli operatori vitivinicoli. Sanzioni)

1. Ai soggetti che producono, trasformano, elaborano, detengono e commercializzano i prodotti di cui all'articolo 3, comma 1, n. 1) e' fatto obbligo di chiedere l'iscrizione all'anagrafe vitivinicola nel Comune ove ha sede l'azienda o lo stabilimento ed a provvedere al completo, puntuale, veritiero e corretto aggiornamento annuale nei termini previsti nelle istruzioni per l'applicazione di cui all'articolo 4.
2. Costituisce aggiornamento annuale la documentazione atta a garantire il controllo quantitativo nonche' qualitativo delle uve provenienti dai vigneti iscritti agli albi di produzione per vini di qualita' prodotti in regioni determinate, prevista dalle istruzioni per l'applicazione di cui all'articolo 4.
3. Sono esentati dagli obblighi di cui al comma 1, i soggetti dispensati dalla presentazione di tutte le seguenti dichiarazioni previste dalle disposizioni comunitarie vigenti:
a) dichiarazione di raccolta uve;
b) dichiarazione di produzione di prodotti vinosi;
c) dichiarazione di giacenza di prodotti vinosi.
4. Ferme restando le sanzioni per l'inosservanza di regolamenti comunitari in materia agricola di cui al decreto-legge 7 settembre 1987, n. 370 (Nuove norme in materia di produzione e commercializzazione dei prodotti vitivinicoli, nonche' sanzioni per l'inosservanza di regolamenti comunitari in materia agricola), convertito, con modificazioni, dalla legge 4 novembre 1987, n. 460, e successive modifiche ed integrazioni, l'inosservanza degli obblighi di cui al comma 1 comporta:
a) una sanzione amministrativa pecuniaria consistente nel pagamento di una somma da euro 517 ad euro 5.165: per le aziende agricole con superficie vitata uguale o inferiore a metri quadrati 5.000, la sanzione amministrativa pecuniaria e' compresa tra un minimo di euro 52 ed un massimo di euro 517; per le aziende agricole con superficie vitata compresa tra metri quadrati 5.001 e metri quadrati 10.000, la sanzione amministrativa pecuniaria e' compresa tra un minimo di euro 155 ed un massimo di euro 1.550;
b) l'esclusione dei trasgressori da ogni provvidenza comunque amministrata dalla Regione ed il diniego di autorizzazioni regionali a qualsiasi titolo richieste fino all'adempimento degli obblighi previsti dal comma 1.
5. I soggetti che sono tenuti agli obblighi di cui al comma 1, nel richiedere provvidenze nonche' autorizzazioni alla Regione Piemonte, devono presentare a corredo della domanda un certificato di iscrizione all'anagrafe vitivinicola. Tale certificato viene rilasciato, su richiesta degli interessati, dal Servizio antisofisticazioni vinicole della Provincia competente per territorio. Per le attivita' amministrate dall'Assessorato all'agricoltura della Regione, l'assolvimento agli obblighi di cui al comma 1 e' accertato d'ufficio.
6. I soggetti interessati che non rispettano le prescrizioni regionali adottate in attuazione dell'articolo 2, comma 2, incorrono in una sanzione amministrativa pecuniaria compresa tra un minimo di euro 500 ed un massimo di euro 5.000.
7. I soggetti tenuti all'osservanza dei provvedimenti regionali emanati ai sensi dell'articolo 2, comma 3, e che non si attengono a quanto disposto dai suddetti provvedimenti incorrono in una sanzione amministrativa pecuniaria di euro 100 per ogni 100 chilogrammi di prodotto avviato ad usi non consentiti; nella stessa sanzione amministrativa pecuniaria incorrono coloro che trasformano il prodotto in difformita' da quanto stabilito dalla Regione Piemonte.
8. Le strutture regionali e provinciali competenti per l'agricoltura, nonche' i Comuni, anche avvalendosi delle Commissioni consultive comunali di cui all'articolo 3, comma 2, accertano le violazioni previste dalla presente legge.
9. L'autorita' competente ad erogare le sanzioni amministrative e' il Presidente della Giunta regionale, che provvede con ordinanza-ingiunzione secondo le procedure previste dalla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), e successive modifiche ed integrazioni.
10. I proventi connessi alle sanzioni amministrative di cui al comma 4, lettera a), sono introitati nella unita' previsionale di base (UPB) n. 0902 (Bilanci e finanze) dello stato di previsione dell'entrata del bilancio di previsione dell'esercizio 2002 e successivi.
11. Le entrate di cui al comma 10 sono destinate a copertura dell'UPB n. 12021 (Sviluppo dell'agricoltura) del bilancio di previsione dell'esercizio 2002 e successivi.< 8

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Art. 3 ter.
(Comitato regionale di coordinamento)

(...) < 9

10 >

Art. 3 quater.
(Sistema di controllo)

1. La Regione Piemonte, anche su richiesta degli Enti, Organizzazioni ed Associazioni interessate, sentito il Comitato consultivo regionale per la vitivinicoltura, istituisce un sistema di controllo sulla commercializzazione dei vini a denominazione di origine controllata mediante l'uso di una fascetta di garanzia da applicare sui contenitori di capacitÓ uguale o inferiore a litri 60, confezionati per l'immissione al consumo finale del vino.
2. Chiunque proceda al confezionamento di vini a denominazione di origine controllata per i quali sia stato istituito il sistema di controllo di cui al comma 1, ad esclusione delle fasce produttive esonerate da individuare con le istruzioni per l'applicazione della legge, Ŕ obbligato ad apporre sui contenitori contenenti detto vino la fascetta di garanzia. L'apposizione della fascetta di garanzia Ŕ contestuale all'apposizione dell'etichettatura sui recipienti; ove le indicazioni obbligatorie e facoltative previste dalla vigente normativa siano impresse direttamente sul contenitore, l'apposizione della fascetta di garanzia Ŕ contestuale alla tappatura dei contenitori stessi. Per i contenitori di capacitÓ superiore ai litri 5 l'apposizione della fascetta di garanzia Ŕ contestuale alla tappatura dei contenitori.
3. L'omissione degli obblighi comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa consistente nel pagamento di una somma di euro 500,00 per ogni ettolitro di vino; la sanzione in ogni caso non pu˛ essere inferiore a euro 1.000,00.
4. La Giunta regionale impartisce le necessarie istruzioni per l'applicazione con particolare riferimento alle caratteristiche ed ai contenuti delle fascette di garanzia, alla stampa e all'uso delle stesse, alla loro contabilizzazione da parte dei detentori e degli utilizzatori, alla ripartizione dei costi a carico degli utilizzatori, senza oneri a carico della Regione. Le fascette di garanzia sono diversificate al fine di evidenziare che l'imbottigliamento Ŕ avvenuto ad opera dell'azienda agricola nella quale sono state raccolte e trasformate le uve da cui Ŕ stato originato il vino, nel rispetto delle norme che disciplinano la materia.
5. La vigilanza sull'applicazione delle norme di cui al presente articolo spetta agli organismi individuati nell'articolo 2. < 10

Art. 4.
(11=>Istruzioni per l'applicazione della legge <=11)

[1] 12=>La Giunta Regionale, sentito il Comitato consultivo per la vitivinicoltura, di cui all'art. 22 della legge regionale 12 ottobre 1978, n. 63, e la competente Commissione del Consiglio Regionale, impartisce le necessarie istruzioni per l'applicazione della legge, comprendenti anche le modalita' per il coordinamento, da parte del competente Ufficio regionale, delle Province, dei Comuni e degli altri Enti ed Organismi interessati.
[2] Ai sensi dell'art.6 del D.L. 18 giugno 1986, n. 282 convertito in legge 7 agosto 1986, n. 462 e relativi DD.MM. attuativi, saranno individuati nelle istruzioni per l'applicazione della legge gli obiettivi ed il programma di interventi a livello regionale per una piu' efficace lotta contro le frodi e le sofisticazioni nel settore viticolo-enologico.
[3] Entro il 28 febbraio di ogni anno e' fatto obbligo alle Province di inviare alla Regione una relazione dello stato di attuazione della presente legge. La relazione deve avere come riferimento di attivita' l'anno solare. Il mancato invio alla Regione della relazione di cui al comma precedente ed il mancato raggiungimento degli obiettivi individuati nel programma di intervento annuale fanno decadere le assegnazioni di fondi alle Province previste nel primo comma del successivo art. 5.<=12

Art. 5.
(Spese per l'applicazione della legge)

[1] La Regione assegna:
- alle 13=>Province <=13 , per le attivita' previste al precedente art. 2, contributi annuali comprensivi delle quote da rimborsare ai Comuni per gli oneri sostenuti nel presentare la collaborazione;
- ai Comuni contributi annuali per le attivita' previste al precedente art. 3.
[2] La Regione inoltre assume l'onere per tutte le altre spese necessarie all'applicazione della legge, comprese quelle relative alla 14-><-14 meccanizzazione dell'anagrafe vitivinicola.
[3] Le spese relative all'attuazione della presente legge saranno determinate, per gli anni finanziari 1981 e successivi, con le leggi di approvazione dei relativi bilanci.




=1 Sostituito dall'art. 6 della l.r. 6/2013.

2 Articolo sostituito dall'art. 1 della l.r. 21/2002.

=3 Sostituito dall'art. 6 della l.r. 6/2013.

+4 Aggiunto dall'art. 3 della l.r. 64/1991.

-5 Abrogato dall'art. 3 della l.r. 64/1991.

=6 Sostituito dall'art. 3 della l.r. 64/1991.

-7 Abrogato dall'art. 3 della l.r. 64/1991.

8 Articolo sostituito dall'art. 2 della l.r. 21/2002.

9 Articolo abrogato dall'art. 5 della l.r. 64/1991.

10 Articolo aggiunto dall'art. 31 della l.r. 14/2006.

=11 Sostituito dall'art. 6 della l.r. 64/1991.

=12 Sostituito dall'art. 6 della l.r. 64/1991.

=13 Sostituito dall'art. 7 della l.r. 64/1991.

-14 Abrogato dall'art. 7 della l.r. 64/1991.